京皖冀三地人大代表、政协委员积极建言献策文化遗产保护利用

2019-01-29 11:48:11 来源：中国文化报已浏览次

　　新年伊始，各省区市“两会”陆续召开。在各地“两会”上，很多人大代表、政协委员为文化遗产保护和利用积极建言。北京中轴线保护、工业遗产保护、大运河文化带建设……人大代表、政协委员通过一个个议案、提案，为珍贵文化遗产得到更好的保护和“活”起来鼓与呼。

　　赋予中轴线传统建筑更加丰富的生命力

　　从元大都到今日的北京城，在700多年的历史变迁中，中轴线延续至今。北京中轴线的申遗范围南起永定门，北至钟鼓楼，全长7.8公里，包括永定门、先农坛、天坛、正阳门及箭楼、毛主席纪念堂、人民英雄纪念碑、天安门广场、天安门、社稷坛、太庙、故宫、景山、万宁桥、鼓楼及钟楼14处重要的文物点。

　　今年北京市“两会”上，北京市政协委员聂一菁提交了关于中轴线“活”起来的提案。聂一菁表示，中轴线沿线分布着丰富的文化设施，包括博物馆、展览馆、音乐厅、美术馆等，也有很多地标性建筑，包括故宫、天坛等。它们周边生活着北京市民，也吸引着大量游客。因此，应该做好文化遗产保护、历史精髓传承、文化价值提升工作。

　　聂一菁建议，建立中轴线地区范围内的文化展示体系，以各类重点文物、文化设施、重要历史场所作为带动点，围绕人文典故、街道水系，打造文化精品线路、文化魅力场所，让人们在看到这些古老建筑的同时了解其背后的人和故事。此外，还应加强顶层设计，开展优质文化活动，让中轴线地区的文物“活”起来，引入传统的文化和演艺项目，赋予中轴线古建筑更加丰富的生命力和文化内涵。

　　对于中轴线保护，北京市政协委员张鸿声表示，虽然中轴线大部分完整，但是也存在一些有缺失，甚至难以复建的建筑。当前，应结合今年中轴线的规划，格外重视珠市口到永定门步道的修复工作，以确保中轴线文化的完整。同时，应恢复永定门箭楼以及城门内关厢等部分建筑。

　　健全完善工业遗产保护机制

　　工业遗产是人类文明和历史发展的见证，具有的历史文化价值、科学技术价值、经济价值和艺术价值在世界范围内受到普遍重视。

　　在今年安徽省“两会”上，安徽省政协委员张向阳关注的是安徽省工业遗产的保护和利用。他认为，安徽省有着丰富的工业遗产资源，如佛子岭水库、合肥钢铁厂、泾县宣纸厂等，大批老工业企业曾为安徽经济建设发展作出过重要贡献。保护工业遗产，对于留住安徽城市工业发展历史记忆、丰富城市文明档案、增强国民文化自信具有重要意义。然而，随着城市改造和产业结构调整，很多曾经为安徽经济发展作出重要贡献的老工业企业或迁离城市，或面临“关”“停”“改组”，甚至一些有价值的工业遗产、遗存、遗址被损坏或拆除。

　　如何让这些工业遗存“活”起来，做到既保护好又利用好？张向阳建议，首先需要加强工业遗产保护宣传，多渠道发声，强化市民对保护工业遗产的认识；其次，要建立详细的工业遗产清单和工业遗产保护目录；最后，在对工业遗产调研的基础上，依照国家相关法律法规，结合安徽省工业遗产实际情况，健全、完善工业遗产保护机制。

　　张向阳认为，工业遗产保护应该建立在原址保护为主的基础上，引导好工业遗产的保护性再利用；可以开展文化、休闲设施建设等，充分发挥工业遗产的文化价值；通过经营性保护，增加工业遗存的内涵价值，实现利润和收益，从而更好地保护和开发工业遗存，形成良性循环。

　　加强大运河沿线名城名镇名村、传统村落保护

　　大运河河北段全长530公里，在省内流经廊坊、沧州、衡水、邢台、邯郸五市。大运河河北段文化积淀深厚，不仅是漕运通道，还是古代丝绸之路、瓷器之路、茶叶之路、海盐之路的通道，其河道、码头、仓储、桥梁、渡口、炮台等建筑和文物，涉及我国政治、经济、文化、军事、外交等多个领域。

　　民革河北省委经调研发现，由于历史原因，大运河河北段河道多处被毁，存在生态环境恶化、河道污染严重、文物缺乏有效保护、人文环境没有得到有效管理等问题。针对这些问题，民革河北省委建议，加强大运河沿线历史文化名城名镇名村、街区和传统村落保护，推动历史文化街区认定、保护范围划定和历史建筑普查工作，建立保护档案，科学合理确定修缮方案。在大运河文化带建设中，还应与美丽乡村建设有机结合，实施乡村振兴计划，加大对运河历史文化聚落整体保护和综合整治力度，体现大运河在丝路、瓷路、茶路、盐路、驿路的地位。

　　民革河北省委认为，河北大运河文化带建设，必须加强京津冀三地产业联动，发挥历史文化、产业资本、智力优势，谋划大运河文化带的产业战略、生态修复和文化振兴。同时要优化机制，吸引社会资本进入，提高大运河沿线人民的幸福指数。此外，还需要统筹相关部门职责，推动文化遗产保护、河道水系治理、生态环境修复、文化旅游发展等工作的有机结合。

责任编辑：思思

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