打击文物犯罪一直在行动

2018-02-13 16:31:40 作者：李瑞来源：中国文物报已浏览次

　　2月6日晚上，公安部刑侦局副局长陈士渠在朋友圈转载了一篇《公安部“A级通缉令”文物犯罪在逃人员魏兴胜在山西投案自首》并配文“对文物犯罪零容忍，盗墓一定严惩牢底坐穿”，掷地有声地表达了打击文物犯罪的坚决态度。

　　为遏制文物犯罪的多发态势，2017年，公安部与国家文物局联合督办了一批重大、有影响的文物案件，部署开展了全国打击文物犯罪专项行动，建立了中国被盗（丢失）文物信息发布平台，取得显著成效。

　　开展打击文物犯罪专项行动，有力震慑文物犯罪

　　2017年，北京十三陵思陵石烛台被盗案、山西晋中系列壁画被盗案、四川遂宁石佛寺佛头被盗割案等文物案件发生后，中央领导高度重视，作出重要批示，要求严厉打击文物犯罪，坚决保障国家文物安全。

　　2017年6月至8月，公安部部署全国公安机关开展了为期三个月的打击文物犯罪专项行动，严厉打击盗窃、盗掘、倒卖、走私等文物犯罪。行动期间，共抓获文物犯罪嫌疑人545名，打掉文物犯罪团伙79个，追缴文物2715件（其中一级文物64件、二级文物140件、三级文物441件、一般文物2070件），取得显著战果。

　　2016年以来，公安部刑侦局挂牌督办了11起重大盗掘古文化遗址古墓葬案件，湖南株洲“9·26”盗掘古墓葬案、山东枣庄滕州市盗掘大韩村古文化遗址案、陕西宝鸡凤翔县“1·16”系列盗掘古文化遗址案、陕西淳化“7·20”系列盗掘西汉古墓葬案、陕西澄城“11·25”特大盗掘古墓葬案、河南济源市系列盗掘古墓葬案等大案要案相继告破，铲除了一批盗墓团伙，累计抓获犯罪嫌疑人240余名，追缴文物1670余件。

　　2012年8月，公安部与国家文物局建立了打击和防范文物犯罪联合长效工作机制。在该机制的指引下，公安部与国家文物局始终保持密切联系，互通工作情况，重大案件及时互相通报、适时联合导督办，合力解决各地侦办文物案件过程中遇到的鉴定、管辖等各种问题，取得明显成效。例如，公安部与国家文物局联合督办了陕西淳化“7·20”系列盗掘西汉古墓葬案、山东枣庄滕州市盗掘大韩村古文化遗址案、湖南株洲“9·26”盗掘古墓葬案等重大文物案件，共同派员实地查看现场，共同听取汇报，指挥督导案件侦破工作。大韩村古文化遗址案遇到鉴定问题时，公安部与国家文物局密切沟通，共同协调组织了重新鉴定，为该案的顺利侦破和移送起诉奠定了坚实基础。

　　同时，2017年7月和11月，公安部连续发布两批A级通缉令，对20名重大文物犯罪在逃人员展开全国通缉， 17名A通在逃人员相继落网，取得了良好的法律效果和社会效果。实践证明，文物大要案件的侦破和A级通缉令的发布，有力地震慑了文物犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了文物犯罪的多发态势，2017年文物犯罪的发案数出现明显下降。陈士渠面对取得的成果表示，“2018年将坚持高压严打态势不动摇，继续公开通缉重大文物犯罪在逃人员，持续加大对文物犯罪的全链条打击力度，坚决摧毁一切文物犯罪团伙！”

　　针对接下来打击文物犯罪的行动，陈士渠在接受采访时表示，“公安机关将坚持主动出击、全链条打击文物犯罪，坚决保障国家文物安全。具体措施为，继续督办一批大案要案，坚决铲除职业盗墓犯罪团伙，并顺线追踪全链条打击;截断文物贩运和走私地下通道，严防文物流失海外;继续完善充实中国被盗（丢失）文物信息发布平台，搜集线索追缴追索被盗文物;以案说法加大宣传力度，普及文物保护知识，震慑犯罪教育群众。”

　　建设被盗文物信息平台，支撑打击防范文物犯罪

　　为落实中央领导有关批示要求，为我国被盗文物依法追缴追索工作提供依据，公安部与国家文物局历时1年，共同指导全国文物犯罪信息中心研发了中国被盗（丢失）文物信息发布平台。该平台于2017年11月16日在陕西西安正式上线启动。平台的启动在国内外引起广泛反响，并已初步发挥作用。

　　陕西省公安厅刑侦局局长吴仲飞介绍，平台的主要功能包括：一是采集新中国成立以来被盗文物、丢失文物信息数据，由公安机关和文物部门审核后录入平台，掌握我国被盗、丢失文物具体情况。二是向公众和国际社会发布被盗、丢失文物信息。公安部和国家文物局通过先期调研，已采集了全国2200余条被盗、丢失文物的信息数据，此次先期筛选发布200余条，后续还将陆续采集、整理被盗、丢失文物信息数据，分期分批对外发布。三是公众举报功能。群众如果获悉涉及被盗、丢失文物去向等有关线索，可在平台内该文物的页面直接举报。

　　该平台不仅着眼于国内，也将目光投向海外的流失文物。平台筹建期间，调研组参照了国际刑警组织被盗艺术品数据库数据标准和我国可移动文物普查数据标准，制定完成了我国被盗文物信息数据库技术指标体系。该平台全部文物信息均符合国际刑警组织的标准，一旦录入国际刑警组织被盗艺术品数据库，就可以作为文物归属的凭证。而此前，由于没有公开被盗、丢失文物的信息，中国流失文物归国困难重重。

　　国家文物局局长刘玉珠表示，文物安全是社会高度关注的问题，也是文物部门工作的底线和红线，保护文物安全需要各级党委和社会的共同重视、完善的法律体系建设、多部门协同配合及信息畅通四个方面作为一个整体共同努力。中国被盗（丢失）文物信息发布平台在被盗文物、丢失文物利益链末端起到了“扎牢笼子”的作用，对非法买卖文物的违法犯罪人员起到了强烈的震慑作用。

　　据悉，2018年，公安部将继续与国家文物局密切协作配合，不断深化“打击和防范文物犯罪联合长效工作机制”，严厉打击文物犯罪，坚决遏制文物犯罪多发态势，同时充分发挥全国文物犯罪信息中心和中国被盗（丢失）文物信息发布平台的作用，拓展平台的内容和功能，开展打击文物犯罪国际合作，全力追缴被盗文物、追索海外流失文物，切实保护国家文物安全。

责任编辑：小明

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