越是负重加剧越要改革奋进砥砺前行

2018-01-18 08:52:31 作者：跃森来源：中国文物报已浏览次

　　日前召开的全国文物局长会议，总结2017年工作，部署2018年任务，确立了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、努力开创新时代文物工作新局面的总基调，展现了全国文物系统深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，改革创新、攻坚克难，推动新时代文物事业不断迈上新台阶的昂扬精神和良好态势。

　　回眸砥砺奋进、收获丰硕的2017,展望任重道远、充满希望的2018,一个多年无法绕开、而今尤显尖锐的现实问题是，面对我国基本国情下文物总量超大，工作难度陡增，社会关注度迅猛攀升的空前变局，特别是新时代人民日益增长的美好生活需要与文物领域公共产品及服务供给不平衡不充分的深层矛盾，各级文物部门机构规模小、层级低，队伍编制紧、人员少，文物保护力量薄弱，文博行业现代治理水平和文物工作服务经济社会发展大局的能力亟待增强。尽管去年下半年传出了国家文物局在中央高度关怀重视、中央机构编制部门大力支持下增加6个机关行政编制的喜讯，但总体而言，中央与地方各级文物部门的机构队伍与其所承担的职责任务不相匹配的状况由来已久，本来就十分薄弱的一些省市县级文物部门，在近年来机构改革中相继被撤并、弱化的窘况仍有持续蔓延之势，长期形成的“小马拉大车”的困难局面将愈益凸显。

　　党的十九大对中国特色社会主义伟大事业的战略部署，为党和国家发展开辟了辉煌灿烂的时代;推动社会主义文化繁荣兴盛的时代使命，加强文物保护利用和文化遗产保护传承的繁重任务，使文物系统所面临的超负荷的工作形势与要求，比以往任何时候都更加严峻、更加紧迫。时不我待，只争朝夕，在负荷加重、压力增大的局面下勇于担当、锐意进取，正日益成为新时代、新形势下文物工作的常态。

　　深化改革，创新方式，把有限的工作队伍和管理资源从大量琐屑的事务性工作中解脱出来，集中精力抓大事、谋长远，将成为各级文物部门克服势单力薄的短板、破解“小马”与“大车”之间矛盾的必然选择。

　　首先，要进一步增强“四个意识”，不断提高文物工作的政治站位，把旗帜鲜明讲政治贯穿到文物工作的全过程，把政治方向、政治能力作为衡量文物部门和文博队伍职业素养、专业水准的首要标准，切实增强文物系统着眼大局、服务大局、抓主抓重、举重若轻的理念和能力。

　　其次，要持续深化文博领域“放管服”改革，科学划分中央与地方、政府与社会的责权利，推进简政放权，健全监管机制，激励各类企事业单位、社团组织、公民个人及各方社会力量参与文物保护利用，推动文物工作在融入经济社会发展的进程中获得更加广泛的社会支持。

　　第三，要紧扣新时代文物工作面临的新需求、新形势，突出目标导向和问题导向，借鉴去年以来打击防范文物犯罪、狠抓文物安全的工作模式，瞄准体制机制、机构队伍、立法执法等方面的瓶颈问题，策划实施相关调研和顶层设计，寻求重点突破的办法和路径，努力提升文物保护能力和管理水平，推动实现文物事业高效率高质量发展。

责任编辑：小明

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