甘肃省文物局开展全省文物安全状况大排查行动省级督察

　　根据国家文物局安排，9月11日至26日，甘肃省文物局成立三个督察组，分赴14个市州开展全省文物安全状况大排查行动省级督察。督察组分别由甘肃省文物局局长马玉萍、副局长白坚和安全督查处处长贺养州担任组长，抽调省文物局相关处室负责人、工作人员和部分市级文物部门负责人参加督查工作。此次督察历时半个月时间，赴全省14个市州29个县市区实地检查各级各类文物保护单位和博物馆纪念馆73个，填写检查记录表格83份。

　　甘肃省文物局高度重视全省文物安全状况大排查省级督察工作，制定了督察方案和检查记录表格，对参加督察的人员进行了专门培训，印发了督察通知。此次省级督察的重点是：文物安全状况大排查行动开展情况、文物安全隐患和管理漏洞排查整改情况、文物安全主体责任履行情况;文物法人违法案件专项整治行动开展情况，重点是尚未结案或者整改到位的重点案件、违法行为和重大隐患的处置情况;配合开展打击文物犯罪专项行动和文物流通市场专项整顿行动开展情况。

　　督察期间，各督察组坚持问题导向，按照“严格、扎实、细致”的要求，通过实地检查、听取汇报、查验资料、测试安全设施设备运行情况、填写检查记录，并与市、县政府领导和文物部门相关人员座谈等方式，全面掌握了各地以文物安全状况大排查行动为主的文物安全四大专项行动开展情况和文物安全工作中存在的突出问题。督察组充分肯定了近年来各地在文物安全管理方面所做的工作和取得的成效，也指出了各地存在的文物保护主体责任落实不到位、文物安全责任体系不健全、文物安全管护和执法力量薄弱、文物违法行为和案件时有发生、安全状况排查不仔细等问题，并对各地尚未结案或者整改到位的重点案件、违法行为和2016年1月以来甘肃省文物局书面督办和反馈的重大隐患处置情况进行了重点督办，对督察中发现的文物违法行为、安全案件和隐患提出了整改要求。

　　督察组要求各地认真贯彻落实习近平总书记和省政府领导关于文物安全工作的重要指示批示、国务院办公厅《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》精神，牢固树立保护文物也是政绩的科学理念，强化责任，落实措施，着力做好文物安全工作：一要健全完善文物安全责任体系，严格落实文物安全保护责任。地方政府切实履行文物安全属地管理主体责任，各有关部门认真履行文物安全监管责任，文物博物馆单位及其他文物管理使用单位有效落实直接责任。二要加强管护力量，严厉打击违法犯罪。加强文物保护管理机构人员队伍建设，提升管护能力和水平，对于没有保管机构的野外文物，要通过政府购买服务聘用安保公司或聘请文物保护员等方式，落实管理力量。建立健全检查巡查制度，将文物被盗、火灾、雷击等隐患以及安全设施运行维护、应急演练处置、文物安全责任制落实等情况作为重点，不间断进行日常检查巡查。公安、国土、住建、海关、工商、旅游、宗教、文物等有关部门和单位协同配合，建立长效机制，严厉打击文物犯罪，严肃惩治法人违法行为。三要健全监管执法体系，畅通社会监督渠道。加强文物监管力量，建立健全督察机制，提高监管执法能力，及时发现并督促整治文物安全工作中存在的问题和安全隐患。加强文物保护法律法规宣传普及，鼓励文物保护社会组织、志愿者等积极参与文物安全监督管理。四是强化科技支撑，提高防护能力。健全文物安全防护标准，推广应用文物和博物馆单位安防、消防先进技术和装备。充分运用云计算、大数据、“互联网+”等现代信息技术，推动文物安全保护与现代科技融合创新。五是加大督察力度，严肃责任追究。各级政府要加大对下级政府文物安全工作的督察力度，将重大文物安全隐患、事故和违法案件列为政府督察重要事项，切实提高督察实效。地方各级政府、各有关部门和单位要严肃追究涉及文物违法行为的案件单位和人员的责任，让有权必有责、有责要担当、失责必追究成为工作常态。（甘肃省文物局）