世界文化遗产炳灵寺石窟获“单独立法”保护
6月10日,甘肃省文物局局长马玉萍表示,官方为世界文化遗产炳灵寺石窟“量身定制”的立法将于7月1日起实施,未来将在麦积山石窟和长城保护等方面“如法炮制”。
在已有国家文物法“护身”的基础上,甘肃官方继续深层次细化对炳灵寺石窟进行立法,马玉萍将此解释为“量身定制”。她说,国家文物保护法对文物的保护是“管全面”,但对于各地珍贵文物的特殊性难以面面俱到,地方对重要文化遗产地单独立法,更加完善了层级配套的保护体系。
《甘肃炳灵寺石窟保护条例》近日经甘肃省人大常委会审议通过,27条内容明确了炳灵寺石窟的保护原则、范围、对象等内容。除对钻探、挖掘、破坏植被、破坏河流水系、在文物上涂写等活动进行禁止外,还要求保护区内不得进行与文物保护无关的任何工程建设。
这是继2002年发布实施《甘肃敦煌莫高窟保护条例》后,甘肃针对单个重要文化遗产地制定的第二个专项法规。马玉萍表示:“莫高窟单独立法十几年以来,对它的有效保护、科学管理和合理利用发挥了极其重要的作用,提供了坚强的法律保障,所以我们要探索这个方法。”
炳灵寺石窟位于甘肃省临夏回族自治州永靖县黄河北岸,是丝绸之路与唐蕃古道上重要的历史文化遗迹,1961年列为全国重点文物保护单位,2014年“晋升”为世界文化遗产。
“在日常管护过程中,炳灵寺石窟周边有民众生产生活和开矿采矿活动,对石窟文物安全和游客安全造成危害的现象时有发生。”马玉萍认为,石窟等重要文化遗产地是中国文物资源大省甘肃的特色优势,但也是极其脆弱的文物资源,通过单独立法的形式对它进行有效保护是非常重要的措施。下一步,甘肃还将对世界文化遗产麦积山石窟和长城保护进行专项条例的立法申请。
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