海内外历史文化名城市长共议可持续发展

图为故宫博物院院长单霁翔作主旨发言。　杨颜慈　摄

　　在全球城市化趋势下，城市遗产保护与利用该采用怎样的有效方式？非物质文化遗产怎样与城市携手发展？……24日，数十位来自海内外的市长、市长代表以及专家学者共聚南京，探讨全球历史文化名城的可持续发展。

　　当天，2016南京历史文化名城博览会主论坛——历史文化名城可持续发展论坛举行。与会代表统一着云锦制成的中国传统服饰，在古色古香的南京朝天宫大成殿，开展国际对话。

　　教科文组织文化创意部部长约蒂·侯萨格拉女士高度评价了南京、扬州等江苏城市在文化遗产保护和传承领域做出的努力。她认为，在历史文化名城的现代化建设中，文化的发展尤为重要。“对于政策制定者来说，应将文化融入到城市规划中，高质量的发展离不开包容性与文化多元性。”

　　南京市长缪瑞林表示，包容性成为衡量城市文明的重要标志。南京作为历史文化名城，六朝文化、明文化、民国文化在此交融。城市的发展，需要从昨天、今天、明天综合考量，从历史人文资源和未来出发，突出良性互动。同时，城市发展应注重合理调整老城功能，加快新城建设。

　　国务院参事仇保兴认为，在中国的城市建设中，以文物保护代替名城保护，拆真遗产建假古董的现象广泛存在，因此加强和完善城市法规，坚持依法行政十分必要。

　　故宫博物院院长单霁翔指出，中国城市化以来大规模的大拆大建，造成“千城一面”。城市发展需要实现从保护城市遗产到保护遗产城市的转变，例如加强20世纪遗产保护、民间文化遗产保护、物质与非物质文化遗产相结合等。

　　本届论坛以历史文化名城可持续发展为主题，围绕“建设更具包容性与可持续发展的新城市家园”这一论坛议题，关注“丝路城市间文化交流与合作”、“大型城市文化发展与未来城市的和谐构建”、“文化创新—城市持久发展的原动力”三大城市建设发展领域，从不同角度进行分论坛交流。

　　在此次市长论坛上，来自中国、法国、俄罗斯、印尼、马来西亚、意大利等国代表着眼丝路城市文化遗产保护、文化旅游合作、城市文化交流、媒体传播合作，进行深入交流探讨。

　　当天晚间，论坛成果以《南京宣言》形式发布。

　　附：《南京宣言》全文

　　南京历史文化名城博览会可持续发展论坛《南京宣言》

　　（2016年10月24日，南京）

　　今天，2016年10月24日，在联合国教科文组织的指导下，我们，来自世界各地的城市管理者、专家学者，相聚中国古都南京，参与历史文化名城可持续发展论坛。

　　我们感谢，东道主南京组织了这样一个有意义的国际会议。

　　我们赞同，基多“人居三”（第三届联合国住房和城市可持续发展大会）会议通过的《新城市议程》提出的系列举措。

　　我们注意到，联合国《2030可持续发展议程》得到了世界上大多数国家的接纳。

　　我们意识到，当前快速城市化和全球化的发展模式，无论是对物质文化遗产，还是对非物质文化遗产，均带来了威胁。

　　我们认识到，特大城市的出现，使得中小城镇、城乡之间的连接变得尤为脆弱，对城市文化遗产保护产生了深远而巨大的影响。

　　我们尤其需要关注，由于忽视了文化遗产、自然遗产和社区之间的联系，导致城市化带来了不公平、不平衡和脆弱性。

　　我们呼吁，全世界的城市领导者和管理者，共同致力于文化遗产的传承与创新：

　　1）保护包括纪念物、遗址、古建筑群等在内的城市文化遗产;保护街道、天际线、河流、自然遗产和普通居民住宅等在内的城市景观，无论他们是否被列入世界文化遗产名录。

　　2）保护非物质文化遗产，无论他们是否被列入联合国教科文组织世界非物质文化遗产名录。

　　3）推进文化创意产业。

　　我们进一步呼吁，全世界的城市领导者和管理者，共同致力于建设包容的、可持续发展的新城市家园：

　　1）秉持“人居三”《新城市议程》理念，推动文化遗产与创意融合，实现城市可持续发展。

　　2）推动联合国《2030可持续发展议程》目标在城市层面的实施。

　　3）鼓励全体市民，特别是年轻一代，积极参与城市文化建设。

　　4）解决特大城市与中小城镇的文化遗产保护问题。

　　5）深化城市间的文化交流与合作，加强丝路城市合作机制建设，提升城市可持续发展过程中的文化融入能力。