国家文物局：长城保护“不尽如人意”

2016-10-12 11:58:38 来源：南方都市报已浏览次

　　历经上千年风吹雨打，长城就像一个风烛残年的老人。先有辽宁“最美野长城”遭抹平，历史沧桑之美，野性风貌无存，10月4日，山西境内广武明长城的标志性景观“月亮门”被大风吹塌。近来，关于长城保护问题，屡次引起关注。

　　昨日，国家文物局要求辽宁省文物局对“野长城被抹平”事件相关责任单位和主要责任人进行调查，依法问责、严肃处理、处理结果及时向社会公布。

　　前日，山西省山阴县县长南志中就明长城“月亮门”景观倒塌向社会道歉并作出检查，要求树立“千年长城不能毁于我手”的意识。

　　针对长城保护管理问题，昨日，国家文物局回应南都记者称，长城的保护管理整体状况仍“不尽如人意”。

　　辽宁：问责抹平野长城责任人

　　10月10日，国家文物局发布的《关于绥中锥子山长城大毛山段部分段落抢险加固工程处理工作的函》中提到，要求问责抹平野长城事件责任人。此前，国家文物局曾发文明确表示，如该工程存在施工管理、工程质量等问题，一经查实，决不护短。同时要求辽宁省文物局于10月31日将调查、处理情况及整改方案，向国家文物局报告。

　　位于辽宁省绥中县永安堡乡西沟村小河口屯的“最美野长城”，始建于明洪武十四年（1381），官方称此为“锥子山长城大毛山段”，民间称为“小河口长城”，是第六批全国重点文物保护单位，以奇峻地势及保存完好的山岭，加之形态各异的敌台景观而闻名。

　　近日，南都记者曾就“最美野长城被抹平”一事致电辽宁省文化厅，一位工作人员表示，相关工作正在进行，之后将形成通报，报送有关部门。

　　山西：明长城修复工作已启动

　　10月4日，山西省广武明长城标志性景观“月亮门”突然发生坍塌。3天后，山西省山阴县文物管理局官网发布通报称，“月亮门”倒塌主要是由罕见大风导致，此前没有任何倒塌迹象，坍塌原因不是有人私挖乱采取土拆砖或其他人为破坏因素造成的。

　　据当地气象部门报告，当时山下风力达到8级，山头风力更大。一位目击者介绍，事发时，电闪雷鸣，风力罕见，把广武村里的牛棚、马棚棚顶卷起刮走，一些电杆被刮倒，造成周边村庄停电。

　　广武长城全长10公里，明洪武七年，1374年修建。“月亮门”是一座敌楼的残部，广武长城最美的一个遗存，也是朔州市文化旅游重要标志。

　　10月7日晚，南都记者在山西太原见到了实地走访长城7天，刚刚归来的长城保护志愿者张珉。据其介绍，长城在山西境内广泛分布，“但要论保存最完好、规模最宏伟、景观效果最好，还是朔州山阴广武明长城。”

　　对于该段长城标志性景观“月亮门”的坍塌，张珉显得极为痛心。在他看来当地政府保护不力、难辞其咎，但他也不希望再行修复，“塌了就塌了，再修好那就是假古董了。”

　　南都记者了解到，10月9日，山阴县人民政府在广武长城脚下召开“长城保护行动”座谈会。山西省山阴县县长南志中就明长城“月亮门”景观倒塌向社会致歉，并做出检查。南志中表示，这次坍塌虽然是因罕见大风所致，但政府对此负有不可推卸的责任，在思想上重视不够，保护措施不力及资金投入不足。他同时告诫山阴县政府工作人员必须树立“千年长城不能毁于我手”的意识，和有“长城守护神”的担当。

　　在“长城保护行动”座谈会上，山阴县还提出具体的保护措施，比如，加大长城保护投入，在去年财政预算的基础上再增幅2%；加强长城管理队伍建设；成立广武长城管委会，设立长城保护基金等。

　　据南都记者采访了解，目前，山西广武明长城修复工作已经启动。山西省古建筑保护研究所的肖迎九是此次修复方案设计单位负责人，他告诉南都记者，“目前正在紧张编制，预计7- 10天时间内完成初步方案”。希望社会各界能对修复方案提出建议。

　　专家说法

　　中国长城学会副会长、长城专家董耀会

　　保护长城首需顶层设计

　　10月10日，南都记者从国家文物局了解到，目前，国家文物局正在开展长城执法专项督察工作，集中督察长城沿线15个省（自治区、直辖市）长城保护工作。

　　过程中，督查组成员发现长城沿线省市在长城保护基础工作、保护理念、保护管理机构建设等方面，都存在不同问题。由于长城分布范围特别广、保护条件异常复杂、工作基础相对较差，长城的保护管理整体状况仍“不尽如人意”。

　　据国家文物局介绍，在《长城保护条例》实施十周年之际，如何加强对文物保护工程的事中事后监管，全面提升长城管理监测能力，以及更好地鼓励、吸引社会力量参与长城保护，是长城保护管理过程中急需解决的问题。

　　值得一提的是，国家文物局将进一步加强对工程的事中事后监管，特别是加大对正在实施的长城保护工程检查、指导力度，确保工程质量。

　　对此，中国长城学会副会长、长城专家董耀会认为，加强对文物保护工程的事中事后监管，提升长城管理监测能力，首先需要加强顶层设计，按照现行长城保护事权划分。比如，国家财政负责大型修复工程，地方财政负责日常监管维护。

　　董耀会告诉南都记者，更重要的监管是将文物保护工程的全过程，包括设计、施工、监理向社会公开，接受社会监督，如此，则能有效避免不少错误和弯路。

　　此外，国家文物局向南都记者透露，还将组织召开全国长城保护现场会议，对下一阶段长城保护管理工作安排进行研讨、部署，同时邀请长城保护专业机构、社会团体、专家学者等参会，为长城保护献计献策。

责任编辑：小萌

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