擅改文保单位用途的行为应该追责

2016-08-19 11:04:30 作者：张西流来源：北京商报已浏览次

　　针对文物领域法人违法案件多发的情况，国家文物局决定从2016年8月起至2018年12月，在全国开展“文物法人违法案件专项整治行动（2016-2018年）”，重点查处破坏、损毁不可移动文物，擅自改变国有文物保护单位用途和破坏长城本体及其历史风貌等7类案件。对于涉嫌法人失职失责案件，将追究其行政责任，并终身追责。

　　一些文物法人省略了“保护”等重要职责，却在“利用”上大做文章；而且，在利用上也是“匠心独运”，对文物的教育和传承功能避而远之，一门心思利用文物去逐利，只要有人肯出钱，文物保护单位就可以任其宰割，擅自改变用途，甚至拆除文物古建。

　　众所周知，古城、古遗址和古建筑等不可移动文物是我国优秀文化遗产，集历史、文物、艺术、文化、自然景观与人文景观于一身，集成了中华文化的精髓。因此，每一个能够保留下来的文物，都有着厚重的文化支撑和延续，都需要依法进行保护。然而，一些地方重经济、轻文物的做法已经到了无以复加的地步。比如，有的省市文保单位变身为别墅、餐馆甚至洗脚城，古建筑被经济利益所裹挟；更有甚者，为了所谓的城市建设和开发，不惜对古建筑和文化遗址进行毁灭性的拆除。

　　因此，对于擅改文保单位用途，不应止于追责文物法人。从狭义角度讲，文物法人是指文保单位产权所有者或使用者；但从广义角度讲，文物法人还包括当地政府及文物主管部门。如文保单位擅自改变用途，同级政府及文物主管部门也应承担连带责任。以此倒逼地方政府及文物主管部门，摒弃重经济、轻文物，重利用、轻保护的偏执发展观，敬畏历史，尊重文化，善待文物。

责任编辑：小明

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