全国两会云南代表:加强古城保护
2014-03-04 09:53:47 来源:云南网 已浏览次
专访
全国人大代表何华:
收不收古城保护费?欢迎理性探讨

何华
“月亮城”独克宗突遭火灾,古城保护瞬间成焦点话题。昨天,全国人大代表、大理州州长何华接受本报专访时表示,随着城镇化推进,古城、古镇价值日益彰显,保护也被提到新的高度,但这意味着历史积淀深厚的大理面临更大压力。何华建议国家在财力上支持西部地区的古城保护。何华还表示,坚持征收“古城保护费”的观点,“目前我们也在调研阶段,欢迎各方声音参与政府决策前的理性讨论”。
谈古城保护
应给予西部古城保护财力支持
“中央提出,新型城镇化要让人能看见山、水,记得住乡愁,古城就是乡愁的重要载体。”何华说,随着城镇化的推进,古城的价值日益彰显,保护也应上升到更高角度。
何华说,去年国家公布的首批古村落名单中,大理就拥有57个之多,这意味着:作为“历史文化大州”的大理,凭借地方有限的能力,今后在古城、古村落保护上,任务将相当繁重。
他准备在两会上建议,国家以各种形式和渠道,加大对古城、古镇保护的支持,特别针对西部落后地区,给予财政专项转移支付,或者成立古城保护基金等。
“目前仅我眼前看到的需要解决的问题,地方财力就难以支撑,而且古城保护还不是一次性投入就行。”他说,要保护古城,对得起祖宗和后代,这就要有足够投入。
古城保护费征收与否仍然在调研
古城保护资金投入问题,还涉及大理古城保护费征收与否这一“敏感”话题。对此,何华说,他仍坚持开征的观点,因为“每一个享受古城风情和美景的人,都负有保护古城的责任”。
“之前有媒体说我这是"泛责任化",是"羊毛出在羊身上"。何华笑言,愿意接受不同声音的讨论,因为讨论趋于理性,有助于政府科学决策,“过去说到收费,各方观点基本都是一边倒地骂,这次不是,我们也就非常欢迎”。
何华说,目前,古城保护费征收一事还处于调研阶段:收不收?怎么收?向谁收的问题,目前还尚无定论,处于调研阶段。
“这一过程中,欢迎各方声音理性参与到政府决策前的讨论。”何华说。
谈洱海保护
治理速度远不及周围发展速度
对于外界关注的洱海保护和治理,何华直言:保护和治理不能停留在嘴上,必须落实行动,“去年底的蓝藻聚集就再次给我们敲响警钟”。
他说,洱海的治理和保护上,问题并不是思路和方法不对,根源是洱海的治理速度远远跟不上流域周围经济社会的发展速度,“发展太快导致洱海保护滞后,这是主因”。
目前,洱海的问题还在积累。
“农业面源污染是洱海的首位污染,至于大家比较关心的客栈,我们更警惕的是其兴起对于洱海的影响越来越大,因为速度非常快。”
他介绍,今年,大理州在财政紧张的情况下,本级财政“空前”地安排了1亿元的专项资金用于洱海治理,并且明确以后会逐年增加财力投入。
客栈发展应优先保护洱海
“洱海治理的重点是环湖截污干渠的建设,我们今年要启动规划,并打算投资7亿元在下关建设3.5公里干渠。”何华说,其次,要启动“苍山十八溪来水整治工程”。
他进一步说,苍山十八溪贡献了洱海来水量的30%左右,但是目前,这些河流或多或少都存在无序取水、引水的情况。去年,苍山流下2.3亿方水,其中有1.6亿方被无序引用,占了三分之二左右。
何华介绍,苍山水对洱海至关重要,首先这是优质水,进入洱海是有益补充,其次苍山水是低温水,能抑制藻类暴发。“被取用后,即使不受污染,也失去了低温作用。”
“苍山十八溪的问题,前提是把海西地区的自来水管网铺设起来,做好配套,解决区域用水问题。”何华说,防止无序取水的同时要做好河道截污,让尽可能多的清水进入洱海。
另一方面,何华说,大理已开始开展环湖餐饮客栈整治。“政府非常明白,对于大理的旅游业,客栈功不可没。但是,大理的客栈,一定要秉持可持续发展理念和保护洱海优先的原则,并坚持特色化发展。”何华说,否则,“大理客栈”这个品牌将非常容易不保。
因此,政府将进行相应的规划和规范,只要影响洱海保护的都坚决取缔。
语录
作为州长继任者,我不能抹杀前任成绩。成绩需要肯定,但我愿意多讲问题。老百姓关注的也不是你这点成绩,讲成绩有什么用。
洱海的一些污染事件,合情合理但是不合法,可以理解,但是对洱海来说不能容忍。

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