童明康在成都古迹遗址保护协会成立大会上的讲话

2015-09-08 15:55:36 作者：童明康来源：中国文物信息网已浏览次

　　近年来，随着简政放权、转变政府职能工作的持续推进，强化行业协会、学会等为代表的社会组织建设，成为深化改革的重要内容。党中央、国务院先后印发《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》和《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。在这一大的背景下，国家文物局积极发挥第三方机构和行业组织的作用，在审批机制改革、资质资格管理等方面，实施了一系列重大举措。中国古迹遗址保护协会在国家文物局党组的高度重视下，积极配合开展相关工作，在世界文化遗产申报管理、行业准则制定、工程资质管理、重大课题研究、专业人才培训等方面都发挥了重要作用，为文物系统和各地文物部门推动简政放权、转变职能树立了典范。

　　今年是国际古迹遗址理事会（ICOMOS）成立50周年。成都古迹遗址保护协会作为全国第一个副省级城市的古迹遗址保护协会，其成立可谓恰逢其时，既体现了成都市委市政府深化改革、转变政府职能的决心和信心，也反映出成都市对文化遗产保护工作的一贯重视与支持。在成都市委市政府和四川省文物局的大力支持下，在成都市广大文物工作者的积极配合下，成都古迹遗址保护协会必将发挥出专业优势和地域示范作用，成为四川省和成都市一支重要的文化遗产保护社会力量。

　　今后，按照中央简政放权、职能转变的要求，将有越来越多的职能下放到古迹遗址保护协会承担，其任务会越来越多，越来越重。古迹遗址保护协会应重点加强以下几个方面的工作：

　　一是完善制度设计、加强自身建设。要按照现代社团组织的架构进行制度设计，不断加强协会自身建设，逐步完善内部管理，建立自我管理、自我发展、自我约束的运行机制，增强自主、自治、自律能力，形成成熟的现代社团组织体制和活动方式，扩大协会的社会影响力和公信力，切实把协会建成服务社会、服务政府、服务广大文博工作者的一流社团组织。

　　二是发挥专业优势、推动行业发展。要紧紧抓住政府职能转变的关键时机，充分发挥协会自身的专业、人才、信息、机制等优势，积极参与、勇于承担各项具体工作，不断拓宽业务领域，尽可能扩大业务范围，尽可能壮大在行业内的影响。要结合文化遗产保护工作的发展需要，做好对外、对内两方面工作。对外，要放开眼界、创新理念，积极研究世界文化遗产发展的新形势、新变化，在做好世界文化遗产预备项目申报工作的同时，还要积极发现、培育新的具有世界文化遗产申报潜力的项目。近年来，世界文化遗产申报难度越来越大，要求越来越严，专业性越来越强，需要做大量的研究和保护工作。如何发现、培育具备申报世界文化遗产潜质的项目，以及参与遗产监测、管理等工作，是协会工作的一个重要方面。

　　对内，一要重点做好重点文物保护工程的检查验收、重要方案规划的专业论证和第三方独立评估工作；二要按照政府职能转变和简政放权的相关要求，积极承担文物保护工程资质日常管理、年检考核等工作；三要及时研究、总结文物保护领域的最新技术理念、成果，并及时转化为行业标准规范。国家文物局近年来重点推进文物保护展示工作，如考古工作，由过去不强调展示，到现在推进大遗址保护、考古遗址公园建设，都强调保护与展示要结合起来，保护成果要展示出来，展示工作有了长足的进步，不断创新、运用多媒体和数字化展示等手段，如圆明园遗址数字化展示，都取得了很好的效果。在这些工作中，协会大有可为，可以做大量工作。四要将人才培养作为协会的一项重要任务，结合业务工作开展做好人才培训，不断为我们的队伍注入新鲜血液。应该认识到，人才培养除了学历教育外，围绕文物中心工作和重点工作开展的培训，或者文物鉴定、文物修复等需要动手实践操作的培训，都是人才培养的一个有效途径，应该重点加强，这些正是协会要发挥作用的地方。

　　在开展相关工作时，既要保证时效，更要保证质量，循序渐进，一步一个脚印，扎扎实实做好每项业务，积累业绩、扩大影响、创出声誉。这是协会立身处世、长期发展的根本保障。

　　三是加强宣传引导、建立沟通平台。协会应从第三方机构的角度，一方面，既要做好业务参谋，为政府决策提供专业咨询；另一方面，又有义务向社会提供专业咨询，结合重大文物保护工程或重要考古发现的评选等活动，及时宣传文物事业的各项成绩，对社会关心的重要文物热点事件，要重视宣传、及时发声，发出我们专业人员的声音、专家学者的声音，不时地发表正能量的声音，要让我们文化遗产保护理念真正深入人心，引导社会舆论做出正确、科学、客观的评价。同时，协会还应该广泛凝聚文物工作者、文博志愿者和社会热心人士，做好与中国古迹遗址保护协会、各省古迹遗址保护协会和其他社团组织的联系沟通，让协会成为一个有活力、有创造力、有学术影响力的文博平台。

　　现在是古迹遗址保护协会发展的重要战略机遇期。希望古迹遗址保护协会能够充分发挥桥梁和纽带作用，最大限度地凝聚政府与社会、专业与大众的力量，促进不同领域、不同阶层达成文物保护共识，推动文物保护事业再上一个新的台阶！

责任编辑：小萌

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