艺术品市场迎来新的发展契机

主编 尧小锋

艺术品市场越来越受到社会各界的广泛关注，但其市场规模在文化产业中还很小。此次十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)无疑将促进艺术品产业大发展、大繁荣。《决定》中的不少政策都与艺术品市场密切相关。透彻理解《决定》的主要精神，并且有前瞻性地去实施，有助于抓住艺术品市场中的巨大商机。

《决定》提到“完善文化产品评价体系和激励机制。设立专项艺术基金，支持收藏和推介优秀文化作品。设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金规模”。一直以来，国家投入艺术品收藏的资金较少，大家对此有不同看法。此措施的推出，表明国家将加大这方面的投入。据悉，有关部委联合大型企业已经在筹建国家级艺术基金，相信这方面的资金支持力度还将加大。《决定》指出“规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展”。画廊等艺术机构不少都算是中小文化企业，此项政策对它们也是利好。目前的艺术品市场，人们过于把目光集中于门槛较高的拍卖场，对于艺术品消费领域则关注不多。《决定》提出“要创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点”。艺术品消费根植于大众，空间无限，前景广阔。文交所、艺术基金等市场新机构出现，各界对此质疑声很多。《决定》中的“加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，办好重点文化产权交易所，规范文化资产和艺术品交易。加强行业组织建设，健全中介机构”，对规范文交所提出了明确的方向，就是要管理上在规范中创新，产品要符合国家文化产业发展方向。艺术交易中不规范现象一直是制约市场健康快速发展的一个瓶颈。重要原因在于市场中的中介机构缺失，例如鉴定评估机构、经纪人机构等，没有相关权威认证机制。《决定》对此也提出了明确的目标。《决定》指出“加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠”。文化艺术在国外是重点扶持的产业，但我们在这方面的支持力度还有待改进，此次旗帜鲜明地提出，对艺术品市场有关高额的海关税收等方面的减免都值得期待。

中国艺术品市场的快速发展，吸引大量国外艺术机构进入中国。但国内经营艺术品的机构到国外去拓展业务还多限于征集拍品、短期展览等有限的几种方式。《决定》提出“实施文化走出去工程，完善支持文化产品和服务走出去政策措施”。可以想见，随着中国文化影响越来越大，此举措将促进国内艺术机构更多地到海外去经营、发展。

《决定》是一个提纲挈领的文件，国务院和有关部委、部门还要做很多细化工作。领会《决定》精神很重要，但按照《决定》指明的方向和步骤去实施同样重要。

《决定》强调“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。国务院为此及时召开了常务会，部署了制订社会信用体系建设规划。信用体系的建设对艺术品行业来说迫在眉睫，目前，媒体报道出来的负面新闻例如赝品、炒作、拖欠货款等，都是市场中的诚信问题。在国家建立全社会的信用体系的同时，必将促进艺术品行业的信用问题得到逐步解决。艺术品行业中有关机构和人士应该充分认识到这项核心工作的重要性，尽快着手征信系统的建设。解决好这个问题，行业的健康、快速发展才有源源不断的动力。