[惠州]文化遗产保护地方性法规制定启动

国家历史文化名城评估考察组实地考察市区明清古城墙

　　近年来，我市以高度的文化自觉，以申报国家历史文化名城为导向，本着申报为民、申报利民、申报惠民的宗旨，以申报国家历史文化名城为载体，深入研究和挖掘历史文化资源，不断加大历史遗存保护管理力度，取得了较为显著的成效。即日起，本报推出申报国家历史文化名城系列报道，盘点各单位的措施和成效。

　　惠州是一座钟灵毓秀的山水生态城市，也是一座古韵盎然的现代工业城市，它还是岭南文明的发源地之一、历代军事战略要地、多元文化融合的舞台。它悠久、厚重的历史文化基因已经融入和影响着世世代代的惠州人。一直以来，市文广新局十分注重挖掘和传承惠州的历史文化，取得了较为显著的成效。

　　我市新增17处省级文保单位

　　前不久，第八批广东省文物保护单位拟推荐名单在省文化厅公众服务网公示，我市白马窑址、东平窑址、横岭山墓地等17处文物保护单位上榜。“我市本次申报的30个文物保护单位中有17个入选，目前已公示完毕。”市文广新局文保科相关负责人告诉记者，该局一直十分重视文物保护单位的修缮和升级申报工作，在大力推进宾兴馆、裘屋、惠阳客家围屋等重点文物保护单位的保护修缮工程的同时，还制定完成并公布了《惠州市文化遗产保护申报工作扶持办法》，完善各级文物保护单位的升级保护计划。

　　此外，我市积极筹措资金，加大投入，进一步巩固提升历史文化街区综合整治效果。通过完善历史文化街区基础设施，整治乱搭乱建、乱摆乱卖等，极大提升了老城区的环境品质。“我们还专门组织工作组前往浙江、安徽等地调研学习历史文化街区保护修缮的先进经验，以切实做好历史文化街区的保护修缮工作，突显惠州历史城区‘一街挑两城’的古城格局和淡水老城的历史风貌。”该负责人说。

　　记者还了解到，目前，我市已经启动《惠州市历史城区文物古迹连片保护专项规划》的编制工作，以系统梳理惠州历史城区内的文物古迹和历史遗存，明确保护内容，落实保护措施，进一步加强历史城区的整体保护。同时，结合惠州“城湖江岭”的城址环境，我市正在全面开展历史城区的码头、渡口、古桥等遗址的普查、建档和树立保护标志等工作。

　　筹备制定历史文化名城保护条例

　　为了进一步健全历史文化名城保护机构，我市除设立历史文化名城保护管理办公室外，积极筹建历史建筑与传统村落保护专家委员会，负责对历史文化名城名镇名村、历史文化保护区（历史文化街区、历史文化风貌区）、传统村落、历史建筑等保护专项规划、修建性详细规划和修缮设计方案等进行审议。同时，为了不断完善历史文化保护法规体系，加强对历史建筑的保护管理，目前已启动《惠州市历史建筑保护管理办法》制定工作，现已进入征求意见阶段。

　　“今年我市在省内首批获得地方立法权，历史文化保护被纳入首批立法内容。”该负责人告诉记者，《惠州市历史文化名城保护条例》等文化遗产保护方面的地方性法规制定工作已经启动，这些举措开辟了惠州有关历史文化保护的法规建设的新境界。目前，《条例》已经进入调研、筹备制定阶段。此外，《惠州市非物质文化遗产保护实施条例》也正着手准备制定。