菲在黄岩岛事件中的三大欺骗

时至今日，中菲黄岩岛对峙已经有十来天了。

近日，菲律宾外长德尔罗萨里奥还威胁将争端提交联合国海洋法法庭，要求国际仲裁。菲律宾防长加斯明则扬言月底去华盛顿参加美菲“外长防长会”时向美国“告状”，甚至鼓动民众“团结抗华”。

其实，菲律宾当局的这些做法存在三大欺骗。

一是欺骗国际社会。菲律宾宣称，黄岩岛位于其专属经济区内，所以是其领土。但这种说法是将国际社会都当成法盲了。其实，国际法对“领土取得”有专门的规定，即“最早发现、最早命名、最早开发经营以及持续管辖”。据史料记载，早在1279年，著名天文学家郭守敬奉旨“四海蠡测”时就已到过黄岩岛。我国渔民也世代到此捕鱼抓鳖，现在还能在此海域发现遇险的中国古船。近代以来，中国政府更是在历次颁布的地图、发表的公告和声明中明确指出黄岩岛领土主权属于中国。黄岩岛一直不间断地处于中国广东省、海南省的管辖下。与之对照，菲律宾在1997年以前从未对中国政府及黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议，并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。这些证据足以证明黄岩岛属于中国。

二是欺骗菲国民众。菲律宾人民敏感、自尊，对美国的殖民统治历来反感。二战后，美军长期驻扎菲国境内，侵犯菲人事件常有发生。菲律宾人民的反美情绪不断积聚。1991年底，菲律宾参议院在人民的反美压力下否决了美菲《军事基地协定》，迫使美国退出菲律宾。自此，美国开始“冷落”菲律宾。但由于长期受美控制，菲律宾一时离不开美国在政治、经济、军事等各方面的援助。此后的菲律宾历届政府便多次与美国商讨美军重返菲律宾的计划，但因迫于国内反美情绪高涨而作罢。直到上世纪90年代中期，菲律宾政府通过炒作中菲南海争端、渲染中国“威胁”才得以转移民众反美情绪，并于1999年顺利签署了美菲《部队访问协定》。目前，阿基诺三世政府企图故伎重演，为配合美国“重返东亚”战略，不惜激化南海争端，将民众的反美情绪转变成为对中国的担忧，从而为美国通过轮流驻扎的方式重返菲律宾铺垫道路。

三是欺骗自己。菲律宾政府至今并没有明确其对华政策和目标，也没有认真思考过中菲远亲近邻的这种特殊关系所具有的重大意义。他们的领导人口口声声说“中国是朋友”，是“经济伙伴”，并多次宣称“南海争端不会影响双方经贸关系”。这显然是在自欺欺人。中国历来奉行独立自主的和平外交政策，但这并不意味着中国就应该“以德报怨”，坐看他国对本国利益的威胁与侵犯。

南海的和平稳定有赖于争端各方坦诚相待，从大局出发，搁置争议，共谋发展。对峙事件已经引起菲律宾国内对菲南海政策的普遍质疑，菲律宾当局也应该就此进行深刻的反思，早日撤回对峙船只，回到共同维护南海和平稳定的轨道上来。