风雨兼程 守望春天

近几年来，人们的民族文化意识不断觉醒，兴起了民俗热，民间有识之士纷纷把精力和财力投向民俗文化事业和文化产业，一批传统民俗文化遗产的保护和发掘工作得到落实，一批民俗文化博物馆、纪念馆得以兴建。

新建的私立博物馆不断涌现，使得中国博物馆事业呈现出一片欣欣向荣的景象。但是，很多办馆者在建馆之初未意料到的困难接踵而来，已经危及到私立博物馆的生存和发展。风雨兼程13年，不断有私立馆无奈地关闭，又不断有私立馆隆重地开放。资金、政策的缺失让民办博物馆馆主们在寒冬中艰难地摸索前行。这些年，虽然国家陆续出台了一些鼓励性的政策，但在实际操作过程中仍然缺乏具体实施，最重要的是缺乏必要的法律政策。当前实施的《博物馆管理办法》作为一部部门规章其法律地位相对有限，而另一方面《博物馆管理办法》作为一部宏观的管理办法其规范内容也不可能做到十分详细。

2010年1月29日，国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部和国家税务总局等7部委共同出台了《关于促进民办博物馆发展的意见》，该意见中指出，民政、财政、国土资源、住房城乡建设、文化、税务、文物等行政部门和行业组织要加强协调，形成合力，加强调查研究，对民办博物馆在创办、开放、发展中遇到的具体困难和问题，给予必要的关注，及时帮助切实解决，保障民办博物馆健康发展。各地可利用在布局结构调整后闲置的房产，支持民办博物馆发展。可在旅游景区和文化产业园区内规划建设民办博物馆，为民办博物馆提供馆舍和基础设施运行保障。鼓励民办博物馆依托藏品、展览研发推广博物馆文化产品。民办博物馆在接收捐赠、门票收入、非盈利性收入等方面，可按照现行税法规定享受有关优惠政策。

该《意见》与去年国家出台的《文化产业振兴计划》一道，被与会者看做民办博物馆走出严冬的春风。

2010年11月18日至19日，由国家文物局组织召开的“全国民办博物馆发展成都论坛”在四川成都举行。论坛围绕“提高民办博物馆的专业化水平”的主题，结合国内外民办博物馆发展历史和实践经验，从完善法人治理结构、制定章程和发展规划、强化藏品保护、研究、展示、教育和社会服务等业务工作、遵守博物馆职业道德等方面进行了广泛而深入的研讨。国家文物局局长单霁翔提出五点建议：一是要切实理顺举办者与民办博物馆之间的权利义务的关系，保障民办博物馆的独立法人地位和办馆自主权，使民办博物馆真正依法自我管理，科学运行；二是健全以理事会为核心的民办博物馆法人治理结构，全面提升民办博物馆专业化水平；三是坚持民办博物馆发展的正确理念，维护民办博物馆的公益性社会组织特征；四是关注民办博物馆藏品保管和安全，强化民办博物馆展示服务水平；五是加强专业人才培养，切实推进民办博物馆的专业化建设工作。并表示，国家文物局将积极协调，推动各有关方面加强民办博物馆规范化建设并纳入政府部门重要议事日程，通过法规、政策、标准、评估、督导等措施，为依法合规、正当经营的民办博物馆在行业准入、等级评定、人才培养、职称评定、业务活动等方面提供与国有博物馆一视同仁的待遇。

此次论坛是贯彻落实《意见》精神的一项具体举措。

如今，国内部分私人博物馆通过改变经营思路、转变经营模式、开展多种经营，已经达到了博物馆的可持续发展，积累了不少经验。观复博物馆通过创立“个人品牌+基金会+理事制”的经营模式达到收支平衡；今日美术馆通过创建“股份化经营+品牌赞助”保持了美术馆的持续经营；建川博物馆通过建立博物馆聚落，并与文化旅游联姻获得了博物馆的持续发展和壮大；国外私立博物馆则更多是通过“政府支持+基金扶植+民间赞助”的经营模式得以持续生存和发展。诸多的成功经验也给私立博物馆带来了希望。