解读新入选的世界遗产

在法国巴黎召开的第２７届世界遗产大会上，包括中国云南省的“三江并流”自然景观、２００１年阿富汗塔利班政权炸毁的巴米扬大佛所在地巴米扬谷等２４处人类自然文化遗产被新收入《世界遗产名录》（简称《名录》）中。这次入选的遗产有三个特点：

首先，谴责故意破坏人类文明的行径。这次入选的巴米扬谷，因两尊世界知名的最高立式巨佛和数百个石窟而闻名天下。但在２００１年３月１２日，阿富汗武装派别塔利班动用大炮、火箭筒等摧毁了巴米扬佛像。表面上，巴米扬谷由此失去了入选世界遗产的资格，因为世界文化遗产的必备条件之一是现状保护较好。但联合国教科文组织指出，巴米扬谷的入选表明了国际社会的共同愿望，即“故意破坏巴米扬大佛这样的极端行为再也不能发生了”。

其次，入选的遗产代表性广。这次入选的２４处遗产来自２３个国家，中国只增加了“三江并流”一处新项目，北京十三陵和南京明孝陵则是作为２０００年收入《名录》

的“明清皇家陵寝”的一部分。

与此同时，尚没有遗产列入《名录》的国家受到优先考虑。本次新“上榜”的有４个国家，分别是冈比亚、哈萨克斯坦、蒙古和苏丹。

为了落实《名录》的全球战略，提高《名录》的代表性，２０００年在澳大利亚凯恩斯召开的世界遗产委员会第２４次会议决定，除了尚没有遗产列入《名录》的国家以外，所有国家不得提交一项以上的提名。如果委员会秘书处收到的提名超过限额，在转交咨询机构评估之前，优先考虑尚没有遗产列入《名录》的国家的提名。位于西非的冈比亚新收入《名录》的是詹姆斯岛及相关地点，入选的重要原因之一就是这是冈比亚首次参选的项目。

第三，限额制有效控制了遗产提名数额猛增的势头。在世界遗产委员会第２４次会议上，通过了一项有关更好地管理不断增长的遗产提名数额的决定。根据这项决定，委员会每次会议将确定审议的遗产提名数目最高限额。作为第一次试行这一办法，今年召开的世界遗产委员会第２７次会议审议的提名数目没有超过３０个。

至今，全世界共有７５４处文化古迹和自然景观被列入《名录》，其中文化遗产５８２处，自然遗产１４９处，文化与自然双重遗产２３处。中国目前已有２９处文化和自然遗产被列入名录。

《保护世界文化和自然遗产公约》的缔约国负有鉴定遗产以及保护和保存这些遗产的重要责任。缔约各国不仅承诺保护在其境内的世界遗产，还承诺保护本国的遗产。中国在１９８５年加入《保护世界文化和自然遗产公约》 。