承德热河文庙保护区建高楼 规划部门未审批

近日，家住承德市热河文庙附近的一些居民向本报反映，文庙东侧常王府胡同内正在盖楼，使得原本狭窄的胡同出行更加不便。

5月20日上午，记者来到位于常王府胡同最里面的工地，施工人员正忙着干活，这栋东西朝向的楼房已建起了两层，一块牌子上写着“棚户区28#”，一名工人称这栋楼共6层，属于碧峰家园小区。记者看到，该楼并没有在已经建成的碧峰家园小区院内，其西侧一路之隔便是热河文庙。

据附近居民介绍，以前常王府胡同破乱不堪，胡同里有许多违章建筑，占据了居民出行道路，去年这里临街的一些违章建筑被拆除，居民出行方便了许多。“听说这里是历史文化保护区，拆了就不盖楼了，结果现在又开始盖了。”居民们对此很不解。

随后，记者采访了承德市城乡规划局审批科的工作人员。据一名工作人员介绍，碧峰家园小区属于棚户区改造工程，该小区规划图纸早已经过审批，但在审批图纸上并没有常王府胡同里正在建设的这栋楼房。截至目前，承德市城乡规划局审批科还未收到任何关于该楼房的审批材料。

根据2003年10月8日河北省政府批复的《承德历史文化名城保护规划》，热河文庙处于二道牌楼历史文化保护区，其保护范围为东起常王府胡同路东侧，西到小榛子沟路西沿，南为西大街南缘，北至碧峰中路北侧，其环境协调区范围为以保护区界线为基线，西南外扩100米，西北、东北、东南向各外扩60米。该历史文化保护区新建建筑高度为7米以下，已建建筑要采取降层措施，建筑高度要低于14米，在环境协调区范围内，不应建高层建筑，现状建筑有条件时进行平改坡处理，建筑风格要与历史文化保护区氛围相协调。

2010年1月4日，承德市委、市政府发布了《关于加快推进城市“中疏”的实施意见》(承发【2010】1号)，规定从2010年开始，老城区的住宅项目一律停批，已经批准和正在实施的项目也要根据降密度、腾空间的要求科学调整，拆出的空间和地块，按照“减量、增绿、整容、留白”的要求，用于绿地、公共服务设施和休闲旅游配套设施的建设。 (记者陈宝云)