浙江绍兴对“孙清简祠”保护范围内违章建筑进行专项整治
4月26日,浙江省绍兴市文物管理局联合市行政执法局在街道、社区和公安的配合下,对市级文物保护单位“孙清简祠”保护范围内6户100多平米的违章建筑进行了集中整治和行政强制拆除。
2009年文物部门投入百万对“孙清简祠”座楼与侧厢进行了修缮,不久接到群众举报,称:“孙清简祠”内的部分住户擅自在保护范围内乱搭乱建。绍兴市文物管理局执法处(文物监察支队)即在第一时间赶赴现场进行劝阻,要求终止乱搭乱建的违法行为并自行拆除。但是,个别住户对文物部门的劝告置若罔闻、我行我素,有的甚至心存侥幸与执法人员玩起“躲猫猫”游戏。另有一些住户也相继效仿,乱搭乱建的违法现象日趋严重,文物本体与环境风貌遭到损害。
对此,文物部门一直在努力。一方面继续依法做好说服和劝导工作,另一方面主动与有关职能部门取得联系、争取支持,同时还与公安、城管等部门建立联合执法机制,制定“早发现,早控制,早拆除”工作措施,增加执法巡查数量,以杜绝新的违章现象,遏制破坏文物的不正之风。
前不久,绍兴市政府开展控违拆违专项整治活动,绍兴市文物管理局以此为契机,联合市城管执法局,精心部署、周密安排,在当地街道、社区和公安派出所的配合下,采用舆论先导、行政强制并举的方法,联合对“孙清简祠”保护范围内的违章建筑进行全面整治。首先,大量分发文物保护的宣传资料,张贴有关市政府控违拆违专项整治布告进行广泛的宣传,争取住户的理解和支持;同时,通过送达《问询(调查)笔录》通知书,作《问询(调查)笔录》等行政手段的机会上门挨家挨户或逐个作耐心的教育和劝导工作,使一些住户对自己的违章行为有所认识,主动拆除部分违章建筑;另外,充分利用新闻媒体对违章进行曝光增强攻心力度,一些住户感受到巨大压力也因而转变了思想。
然而,一些住户千方百计的挽亲托友前来说情。对此,该局遵循执法必严、违法必究的原则,在办案过程中坚持公开、公正,谢绝一切说情,同时又为住户解决一些实际困难问题。经过反复不断教育和劝导,住户打消了各种侥幸念头,本来非常激烈的对抗情绪也有所减缓,在实施行政强拆前大部分住户已自觉拆除了各自搭建的违章构筑物。4月26日,市文物局和市行政执法局组成五十余人的行政强拆队伍,对剩余的违章构筑物实施了行政强拆,市级文保单位孙清简祠控违拆违专项整治圆满完成。(绍兴市文物管理局)
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