蕉城红色旅游前景看好

元月18日，笔者从蕉城区发改局了解到，目前中国工农红军闽东独立师旧址基础设施建设已被列入全国红色旅游景点景区(二期)的项目规划当中，总投资3000万元，2011年启动的该项目将成为蕉城最大红色旅游景区。

蕉城发改局局长陈国秋表示，今年闽东独立师旧址景区将建成集生态、宗教、民俗等特色的综合性景区。该景区不仅有利于蕉城区红色旅游产业的发展，还将对宁德市旅游产业发展产生深远影响。

据了解，2010年，蕉城区共接待游客53万人，设施完善的红色旅游景区建成后，预计每年游客将会突破100万，产生经济效益2亿元左右。

海峡西岸经济区建设纲要已明确提出，将闽东山海畲乡民俗旅游区作为海西旅游发展的重点项目之一。有识之士认为，蕉城区红色旅游将迎来前所未有的发展契机。

红色旅游资源丰富

福建省是全国革命火种的发源地之一。福建省“红色旅游”主要分布在两大苏区：闽西的中央苏区和闽东苏区。闽东苏区是全国18个革命根据地之一。蕉城区(宁德县)是闽东苏区的主要组成部分。革命战争年代，蕉城人民在中国共产党的领导下进行了上百次惊心动魄的斗争，有704位蕉城人民的优秀儿女为人民的解放事业献出了宝贵的生命。

蕉城区发改局局长陈国秋告诉笔者，蕉城区在第二次国内革命战争时期革命组织齐全，有党的组织、苏维埃政权、红军革命武装、民兵、船民(盐工)工会、青年团，妇联等健全的组织体系及兵工厂、后方医院、军服厂、红带会等，坚持三年游击战争直至全国解放，被誉为“滨海苏区红旗不倒”的苏区。不仅党、政、军各式各样革命武装斗争都能在蕉城区找到缩影，而且是全国唯一的滨海苏区和山区苏区结合地。

蕉城区政协委员宋经表示：“蕉城区丰富的红色旅游资源，对全市、全省乃至全国的游客都能产生相当强的吸引力。”

近年来，全国旅游产业越来越“火”。以红色旅游资源同样丰富的江西吉安为例，2009年，吉安市接待游客1226万人次，旅游收入超74亿元，同比增长21.12%。而在到北京、上海、香港、澳门等地加大旅游推介力度、并在各大媒体宣传推广后，旅游市场得到进一步壮大。2010年上半年的国内外游客高达726万人次，旅游收入超50亿元。红色旅游项目成为了该市的支柱产业。

反观蕉城，与国内著名的红色旅游景点相比，蕉城区红色旅游资源更像养在深闺人未识的少女，受关注度依然不够。为何如此丰富的红色旅游资源，却始终没有换来经济效益?

发展缓慢事出有因

多年以来，市、区两级政府高度重视红色旅游资源的开发：近年来，蕉城区政府已先后投入80多万元，聘请上海同济大学专家组编制了《宁德市蕉城区旅游风景地块控制性详细规划》，并把《蕉城区“红色旅游”发展规划》纳入“十一五”专题规划编制，拨出专款开展红色旅游专题规划，开展重走“红军路”、红色之旅采风、红色旅游影像展等，同时编辑出版《无名英雄蔡威》，深入挖掘蕉城区革命老区的历史文化内涵，在全区形成了发展红色旅游的浓厚氛围。蕉城区委、区政府建设蔡威纪念馆、上金贝畲族革命红色旅游点等多个旅游项目，取得了不俗成效。

蕉城区老区办主任游亮认为，资金投入不足，红色旅游资源保护不力是蕉城区红色旅游发展缓慢的原因之一。游亮认为，蕉城是革命老区，由于受各种客观条件的影响，经济基础较为薄弱，红色旅游资源的保护资金明显不足，许多红色旅游资源未能得到有效保护。

宋经说：“就目前而言，蕉城区红色旅游宣传力度不够，品牌知名度不高。”他表示，蕉城红色旅游处于刚刚起步状态，长期以来没有对资源进行普查整合并打造红色旅游品牌，没能进行合理包装促销，与生态、观赏、民俗旅游结合宣传促销不够，在一定程度上造成目的地认知程度不高。名气上大大逊色于全国著名红色旅游产品和闽西等及省内同类红色旅游产品，影响了其发展空间。

有识之士认为，影响蕉城区红色旅游开发的原因着实比较复杂，如三都澳码头及游船设施档次较低，霍童景区建设较落后，在基础配套设施方面需投入较大力量。三都澳景区红色旅游发展还存在港口的功能交叉等限制性因素，发展旅游需协调好其他功能，包括港湾资源、土地使用、资金配套、景观视觉廊道控制等。

内外兼修发展上策

省新闻出版局原副厅级巡视员王凌认为，蕉城区的红色旅游发展，应该积极“走出去”，主动与国内红色旅游景点实现对接，融入全局。据王凌介绍，由于闽东与浙江邻近，在革命战争年代有着密切的联系。闽东红色旅游的发展应充分利用这些独特的旅游资源，加强区域红色旅游合作，丰富旅游产品。

王凌说：“闽东红色资源有两大亮点是浙南所没有的，一是海上红军，二是沙家浜的传奇故事。在打出区域合作的品牌时，闽东可侧重经典品牌打造，浙南侧重遗址的参观讲解和体验。如开发追寻闽浙边红色足迹项目，将浙南闽东的旅游线路串接起来。”

陈国秋对蕉城区红色旅游的发展有着自己的看法。陈国秋向笔者介绍，随着宁德市旅游业快速上升和宁德中心城区集聚和辐射功能日益突显，加快承接福鼎太姥山和屏南白水洋旅游，使蕉城区旅游业发展在全市旅游开发中占据应有位置，结合红色旅游景点，把蕉城建设成闽东旅游集散中心，“苦练内功”，提升蕉城区旅游业总体水平。

陈国秋认为，蕉城区不仅旅游资源丰富，同时交通便捷、第三产业相对发达。随着省内如白水洋、太姥山等景点的持续“升温”，蕉城区发展成闽东旅游集散中心的条件也日益成熟。陈国秋说：“可以想象，一旦蕉城区成为闽东旅游集散中心，必然对我区的红色旅游线路的发展起到良好的推动作用。”

蕉城旅游局副局长薛赞柠表示，旅游形象策划、宣传促销是扩大蕉城区红色旅游市场营销的重要手段。他认为政府应筛选出最有特色、最有优势的项目，进行深度开发，提高档次，精心包装，形成品牌，开展全方位宣传促销，将红色旅游资源与蕉城区其他自然和人文旅游资源的开发有机结合，努力形成对旅游者更具吸引力的旅游景区和旅游线路。

同时，业内人士认为，蕉城区也应加强与福州、温州、厦门、宁波、上海等地旅行社的协作，开展联手促销。强化整体营销理念，加大旅游宣传投入，提高旅游企业的整体促销意识，增强蕉城红色旅游的吸引力和竞争力。这样一来，宁德的红色旅游发展将呈现出红红火火的局面。