深圳，如何迈向真正的文化强市市政协建议案为深圳文化强市建设提出十大举措

　　“我们与文化发展的先进城市相比，与深圳现代化国际化先进城市的定位相比，无论是广度还是深度，无论是总量还是质量，无论是速度还是效益，都不具明显优势。”在市政协五届二次会议上，市政协提出了关于《“十二五”期间推进深圳文化强市建设的建议案》。

　　这份凝聚着市政协多个界别委员与专家的智慧，历时半年调研写成的《建议案》提出，“深圳文化事业同这座城市一样从无到有，不断发展、壮大和丰富，虽早已改变了‘文化沙漠’的状况，但离一座真正的文化强市还有相当的差距，还存在一些制约因素”，并就深圳如何建设文化强市，提出了“尽快出台实施文化产业龙头大市措施”等十大举措。

　　把文化创意产业列入战略性新型产业

　　近年来，深圳文化产业的发展势头强劲，文化产业增加值占GDP的比重已由2003年的2.5%增长到2009年的6.5%。然而，深圳文化产业的发展主要靠文化制造业支撑，这样的发展模式既带来产业结构问题，也带来发展观念、发展途径等不太适应的问题，显然无法保证深圳文化事业长期稳定发展。

　　【建议亮点】

　　1、尽快出台实施文化产业龙头大市措施。

　　2、把文化创意产业列入战略性新兴产业，通过科技研发、政策扶持等措施，最大限度地提升其他产业的文化内涵和文化附加值。

　　3、真正盘活投融资机制和体制，破除文化创意产业发展的资金障碍。

　　4、坚持把旅游会展业列为我市第五大支柱产业。

　　确定深圳“设计之都”在全球的领先地位

　　2008年，深圳成功加入全球创意城市网络，荣获联合国教科文组织授予的“设计之都”称号。当前，深圳如何进一步提升文化创意水平，把“设计之都”的牌子擦得更亮。

　　【建议亮点】

　　1、打造深圳创意设计领域“四个平台”，即媒体宣传推广平台、人才培训与国际交流平台、活动策划组织平台和全市资源整合服务平台。实现中国联合国教科文组织全国委员会提出的建立一个国际专业展会、一个国际专业论坛、一个国际专家网络、一个全国性创意设计大奖和一个创意设计博物馆的任务。

　　2、与联合国教科文组织有关方面合作，主导建立一个供全球创意城市交流互动的数字平台。

　　3、举办国际性论坛和大赛，促进深圳设计与世界的国际交流与合作。

　　4、在前海深港现代服务业合作区规划建设文化创意产业基地;在河套地区深港共建文化创意人才教育培训基地。

　　建设知识型学习型社会

　　经过多年发展，我市涌现出读书月、创意十二月、市民文化大讲堂等一批深受社会各界欢迎的文化品牌。《建议案》提出，确立深圳建设知识型、学习型社会目标，扎实推进学习与知识共赢共进的良好局面。

　　【建议亮点】

　　1、加强“图书馆之城”的建设，进一步推进深圳读书月、市民文化大讲堂等文化活动，同时策划新的知识普及、文化推广活动。

　　2、扶持民间文化培训机构，鼓励企业积极参与、资助知识服务活动。

　　3、加强社科发展规划，选择和重点培育已具有一定基础或发展潜力的若干优长学科，打造深圳哲学社会科学的“拳头产品”，为建立“深圳学派”奠定基础。

　　掀起第三次文化设施建设高潮

　　我市实施文化立市战略以来，公共文化投入持续增加，一批标志性文化设施相继建成，基层文化设施和服务网络日趋完善，公共文化体系建设走在全国前列。《建议案》提出，在文化强市建设中，我市应在全市大力加强文化宣传教育，着力提高全体市民整体素质。

　　【建议亮点】

　　1、加快建设当代艺术馆、深圳歌剧院等一批重点文化设施，掀起第三次文化设施建设高潮。

　　2、开发利用好本土特色文化优势，如移民文化、客家文化和“庚子首义及孙中山”等历史文化资源，加强优秀传统文化教育和爱祖国、爱深圳、爱家园的教育，提升城市文化道德水准，加强城市公共文明建设。

　　3、完善高雅文化设施和场馆的周边环境，进一步提升大型文化设施的品位。

　　推动特区文化一体化

　　去年7月1日，特区版图扩大到全市。在建设文化强市的过程中，如何推动特区文化一体化，加快文化建设均衡化发展?

　　【建议亮点】

　　1、确立不同区域的文化主体功能，推动文化发展合理布局。

　　2、着力在原特区外打造一批文化地标，推动城市文化建设的快速发展

　　3、以实施文化惠民工程为重点，全面建成覆盖市、区、街道的三级公共文化服务基础设施网络。

　　4、保证文化共享、舞台精品、流动服务等重点工程和重大艺术节庆活动的投入，培育和打造一批具有民族特色、反映深圳时代特点、深受群众喜爱的活动品牌和文艺精品。

　　培养和造就一批复合型人才

　　目前，我市文化领域中的许多人才，往往缺乏企业战略眼光和规划能力，缺乏财务、营销和管理方面的专长和技巧，缺乏投融资和风险管理的能力，他们在进军文化产业时常常会遇到茫然和挫折。《建议案》提出，加强文化人才队伍建设，培养和造就一批文化领域创新型、科技型、经营型复合人才。

　　【建议亮点】

　　1、大力实施和推进宣传思想战线优秀人才“十百千”工程;

　　2、完善宣传文化人才健康成长和脱颖而出的体制机制，特别是引进、培养、评价、考核、激励机制;

　　3、积极营造文化人才的生态环境。