贵州省文物局对免费开放实行动态管理 开展绩效考评
根据中宣部、财政部、文化部和国家文物局《关于进一步做好公共博物馆纪念馆免费开放工作的意见》要求,为实施全省免费开放工作动态管理,近期,贵州省文物局会同财政部驻贵州专员办、省财政厅、省文化厅组成联合考评组,对全省列入全国免费开放的33家博物馆纪念馆进行了绩效考评,5个单位评为“优”,11个单位评为“良”,13个单位评为“中”,4个单位评为“差”。
对博物馆、纪念馆免费开放进行动态管理是贵州省文物局2010年重点工作,在今年全省文物工作会上,提出了动态管理的具体思路和作法。省文物局通过调研,结合贵州实际,9月,制定了《2010年贵州省博物馆纪念馆免费开放绩效考评方案》,并及时与省财政部门沟通,取得他们的理解和支持。考评分五个方面,包括管理运作效能、业务完成指标、资金效益指标、社会效益指标和公众满意度。特别是引入社会公众参与监督评估机制,在“金黔在线”网站开展为期一个月的 “公众满意度评选投票活动”,引起高度关注,点击量达50万次,近20万人参与了投票。五项考评指标和公众评价相结合,使此次考评更加客观公正。
贵州省33家博物馆、纪念馆免费开放以来,在中央专项经费的大力支持下,增加了服务设施,提升了服务和展陈水平,观众量成倍增长,免费开放取得了明显成效。通过绩效考评也发现部分博物馆思想认识不足,观念没有转变,在资金使用和公共文化服务投入、建设上不尽如人意,存在不少问题,有的单位资金执行率较低,有的单位资金使用不当,个别馆工作较免费开放前没有提升。绩效考评之后, 省文物局根据考评结果,实行“奖优罚劣”,兑现了资金分配,13家评为“中”和4家评为“差”的博物馆、纪念馆分别扣减了10%和20%的中央补助资金,扣减下来的资金平均奖励给了5家评为“优”的博物馆、纪念馆。
绩效考评结果和资金兑现后,引起各地及相关单位高度重视,针对工作中存在的问题进行认真研究,提出整改方案,有些单位已在进行整改。绩效考评有效的促进了全省博物馆纪念馆免费开放工作。下一步省文物局将与财政部门制定更加完善的考评办法,加大动态管理力度,探索建立免费开放工作长效管理机制。(贵州省文物局)

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