北京市文物局进一步加大文物安全监管力度

清华学堂火灾后，北京市文物局进一步加强了文物安全监管力度，通过强化“一查、二防、三落实”工作，督促文物保护单位冬春季火灾防控工作落到实处。（一查：加强火灾隐患巡视检查；二防：强化安全防范意识和防范措施；三落实：狠抓各级监管部门监管职责、文物保护单位主体职责和《北京市文物安全管理责任制度》的落实。）

11月13日，清华大学清华学堂发生火灾事故，主管局领导带领安全执法部门人员立即赶赴现场调查了解事故情况，及时向全市各区县文委、各全国重点文物保护单位发出紧急通知，再次强调认真落实11月8日部署的2010至2011年度冬春季火灾防控工作，特别是文物修缮施工现场的安全管理和巡查工作。

为了吸取清华学堂火灾事故教训，督促各文物保护单位的管理使用单位防患于未然，真正把文物安全防范工作落到实处，市文物局还开展了以下工作：

一、市文物局决定：对清华学堂修缮施工中是否存在违法违规行为和对文物造成的损失进行立案调查、评估处理，并依照《中华人民共和国文物法》等相关法规，对文物修缮过程中存在的违法违规行为进行严肃查处。

二、进一步加强火灾隐患巡视检查。一是局领导按照分工，亲自带领安全督查处、执法队人员检查、指导重点文物保护单位的安全防范工作，提出冬春季火灾防控工作具体要求；二是安全督查部门分两个检查组，一组逐个检查局直属单位火灾防控方案落实情况，消防技防设施设备的完好情况和各项安全责任制的落实情况。另一组根据国保单位安全隐患情况和轻重缓急，进一步深入检查，对存在安全隐患的文保单位制发整改通知书，督促其限期整改。

三、强化安全防范意识和防范措施。孔繁峙局长专门组织召开局长办公会专题研究安全防范工作，并指派安全督查、执法部门人员参加区县冬春季火灾防控工作会议，督促各区县进一步认真落实属地监管职责，强调各文保单位安全防范意识，克服麻痹思想。要求认真吸取“清华学堂”火灾的教训，防范工作要细而又细，防范措施要实而又实，对一时难以彻底消除的安全隐患，必须采取有效措施加以防范。

四、狠抓监管职责、主体职责和责任制度的落实。通过巡视检查，逐个对区县文委的属地监管职责落实情况、文保单位的主体职责落实情况、《北京市文物安全管理责任制度》的落实情况进行检查考评，督促各监管部门、文保单位各环节的安全工作落到实处。

五、对清华大学早期建筑群的所有建筑物进行拉网式检查，对存在的安全隐患明确提出整改要求。对其他存在安全隐患的重点文物保护单位，采取召开管理使用单位座谈会等方式，专题研讨整治安全隐患工作。11月19日，市文物局邀请全国重点文物保护单位孚王府的四家管理使用单位召开现场座谈会，针对11月7日居民搭建的临时棚发生火情和孚王府院内易燃物严重安全隐患等问题，决定建立多家管理使用单位和文物监管部门联动机制，及时清理易燃物，强化安全责任落实到户、到人。

六、对中央、军队管理使用的文物保护单位，市文物局将在近期会同市消防部门联合召开座谈会，针对性地研究解决安全隐患问题，并开展联合检查，彻底排查文物安全隐患，督促文物保护单位的管理使用单位落实安全责任和安全防范措施。

七、对北京市各类文物管理使用单位，按照文物保护单位的特点不同，分别召开座谈会，研讨安全防范措施。市文物局和各区县文委按照巡视检查报告制度，检查、督促各文物保护单位落实各项安全工作。