通知指出，组织开展烈士纪念活动，深切缅怀烈士的丰功伟绩，有利于教育引导广大人民群众特别是青少年，学习烈士崇高革命精神，继承发扬革命传统；有利于增强人们的国防意识和双拥意识，激励人们进一步弘扬爱国主义、集体主义和共产主义精神。
通知要求，清明节前后，各级民政部门要在当地党委和政府的领导下，结合当地实际，充分发掘和利用活动资源，突出活动内涵，创新活动形式，增强活动效果。要在清明节期间开展走访慰问烈士家属活动，动员社会各界积极为烈士家属送温暖、献爱心，帮助他们解决生产、生活中的实际困难，使纪念活动既庄严又生动活泼，既俭朴节约又富有成效。
通知强调，清明节期间开展烈士纪念活动，参加人员较多，时间相对集中，各地要加强领导，统筹安排，认真组织实施，确保纪念活动取得实效。
