刘序盾：“危改”与保护

发生在南京老城南街区大面积推平改造的事件，引发了南京市各界人士、包括居民的强烈反对。领导同志两次明确批示、有关部委派调查组赶赴现场，才使地方“暂停”和“延缓”……而即便真是不再打折扣地使这场拆光推平的“改造”停止下来，南京老城最后的那片历史街区，也已被破坏得满目疮痍了。这残剩下的历史街区，又会给那些主张推平的人一个“与现在的环境不协调”的借口，甚至还会以拆迁地的原住民还等着回迁为由，提出种种“补牙”、“镶牙”甚至“保护”的理由，来将这场拆迁进行到底……这就又会陷入到中国历史文化名城保护屡屡遭遇的怪圈之中。

我们观察和评论这个事件，完全不必被繁缛的细节所遮蔽，只要看清几点实质问题：

首先，这样的“危改”，是否征询过这片街区居民们的意愿？补偿金额能否得到居民们同意？而在城市建设中尊重市民意志真正做到以人为本了吗？

其次，这个所谓“保护”工程在规划和决策的过程中，到底征求了什么样的“专家”意见？是否真正做到方案透明、决策民主，而不是走形式过场？

为什么这么大规模的破坏国家历史文化名城保护街区的行为，在社会各界一再强烈呼吁、中央有关部委和领导同志一再指示下，仍能够不顾一切地推行下去？其中的背景应该查一查。

不要再以什么“文化遗产保护意识不够”作托词了，十年前发生在浙江省舟山市的定海古城被毁事件，地方官员就是以此为借口的。经过这么多年科学发展观的深入人心，社会意识和官员认识都普遍提高了，各种相关法律法规和行政文件也明文颁布。历史文化名城老街区扫荡般地推平拆光这种“旧城改造”方式，也早已被实践证明其错误和危害，为城市规划建设界所诟病。现在需要的，就是遵循中央有关领导关于历史文化名城保护工作所作出的批示——狠抓落实。

历史文化遗产是一个民族文明存续之本，历史文化街区是一座名城之本。任何人如果只看到眼前一点浅近的经济利益、甚至为个人私欲所驱动，而做出有悖于良知的事情，一定会受到历史的谴责，并且最终会被时间证明：其所损害的，正是国家、民族和人民的长远利益。

我们各级官员应当三思，再三思。