国家文物局单霁翔局长、省政府孙士彬副省长到承德调研文物保护工作（图）

2009年6月4日，国家文物局单霁翔局长、办公室李培松副主任、文物保护司陆琼副司长到承德调研文物保护工作，省政府孙士彬副省长、李同亮副秘书长、省文化厅冯韶慧厅长和省文物局张立方局长、谢飞副局长等同志一同参加调研活动，先后考察了避暑山庄、珠源寺基址、普陀宗乘之庙、殊像寺等文物保护单位，参观了承德市规划馆、双滦区博物馆，与承德市委书记杨汭、市政府张古江市长等有关领导和部门的负责同志进行了座谈。

单霁翔局长指出，在河北省委、省政府的领导下，承德市的经济和社会发展取得了巨大成就，市委、市政府对文化遗产保护工作高度重视，避暑山庄的环境治理工作取得明显成效，对山庄内非文物建筑的拆迁，基础设施的改造，包括一些古树名木和动植物等生态环境的保护做了大量工作，许多文物建筑得到了抢救保护和维修，承德市周围的环境发生了很大变化。

单局长对承德的城市定位提出了指导意见。他指出随着时代的发展，城市化进程的加快，承德原来大园林小城市的布局发生了变化，当前承德市的规划发展处在关键的历史时期，城市的规模、性质和布局处在定型时期，如何抓住承德发展的机遇，正确处理老城保护和新城建设的关系，关系到承德城市未来的发展。承德城市性质是国家历史文化名城、世界遗产城市，这些是承德城市发展的动力和资源，保护好这些资源，就是保护城市的根和魂。承德的城市定位就是文化城市，突出文化遗产，突出文化旅游，突出文化产业，一些一般性的城市功能要放到新城区，这样新城才能建设好，才有凝聚力。承德市委、市政府搬迁后，对避暑山庄的保护和市博物馆建设是一个很好的机遇，要合理安排空间，组织好参观路线，可以建立游客中心。新建博物馆和山庄博物馆既有分工，又互相支持，山庄博物馆主要是扩大原状陈列，包括过去皇家的一些机构各种生活和工作场景，扩大容量；新建博物馆要把那些不能在避暑山庄原状陈列的展品尽可能多地展示出来。

单局长同时指出保护工作中存在的一些问题，如：避暑山庄博物馆的藏品保管条件不完善，安防技防设施落后，一些文物古迹需要进行修缮，山庄内一些单位还没有搬迁出去，周边环境治理的任务仍然比较重。还要注意城市的天际线，青山绿水不要被高层建筑挡住，目前无法解决的，以后会有办法解决，但不要加剧。单局长强调，下一步的重点工作是开展古建筑的抢险修缮，完善安防技防设施，加强古树名木的保护，与美国盖蒂保护所合作进行殊像寺的保护，以及实施金山岭长城保护工程，国家文物局将在资金上积极协调解决。

孙士彬副省长要求承德市和省文化厅、省文物局认真学习领会单局长的讲话精神，采取有力措施，抓好各项工作的落实。待国家文物局批复《承德避暑山庄及周围寺庙总体保护规划》后，抓紧向省政府履行报批程序，争取尽快公布施行；在总体保护规划的框架内，对存在严重险情的古建筑制订保护设计方案，按照法定程序报批，尽快予以实施；积极筹建承德市博物馆，改善馆藏文物保管条件；千方百计多渠道筹措资金，进一步加大投入力度，做好周边环境治理工作。