拯救“景德镇”亟须地方立法护航

《景德镇陶瓷知识产权保护办法》为目前该市对陶瓷保护最全面的文件

核心提示

景德镇陶瓷的千年辉煌是抹不去的记忆，但近年来，假冒景德镇陶瓷产品已经严重影响到了瓷都形象，景德镇陶瓷这个国际品牌也饱受冲击。政府每年都要进行打假行动，但收效甚微。

就在这种环境下，12月7日，《景德镇陶瓷知识产权保护办法》（以下简称《办法》）以红头文件形式下发并开始实施。这部被业界称为对景德镇陶瓷进行法律保护最全面的文件，凝聚了众多人多年的努力和摸索。而对于管理者来说，他们更希望江西能尽早出台一部保护陶瓷知识产权的地方性法规。

背景

180多家企业申请使用“景德镇”商标

2004年，众所周知的“封都事件”彻底刺痛了景德镇人的神经。直到4年后的今天，记者在景德镇采访时，官方也尽量回避“封都事件”的话题。在景德镇陶瓷遭遇前所未有的冲击下，官员们更愿意谈论的是如何保护“景德镇”的品牌。

实际上，“景德镇”早在1977年就注册了证明商标（驰名商标）。但由于之后有关部门商标法律意识淡薄，“景德镇”因未及时补办续展手续而被国家商标局注销了。直到1999年7月28日，国家商标局才重新颁发了“景德镇”商标的商标注册证。该市陶瓷协会秘书长刘晓毛说，申请许可使用“景德镇”商标的企业有180多家。

景市人用“景德镇”招牌也可能构成侵权

洪珂珉，景德镇中级人民法院知识产权审判庭庭长。他告诉记者，由于“景德镇”的商标标识长期被外地粗制滥造的陶瓷所仿冒，致使“景德镇”标识的陶瓷产品销售量逐年萎缩。“景德镇”与“龙珠阁”两个商标的花纸印量，已由鼎盛时期的80多万张下降到如今10万～20万张。

洪庭长所在的法庭，其实是江西省第一个知识产权审判庭，从1999年成立到2004年，这里共审理涉及陶瓷知识产权方面的案件128件，其中商标纠纷约占18％。在景德镇，很多从事陶瓷行业的本地人仍有疑惑：“我是景德镇人，用‘景德镇’这个招牌也算侵权？也算违法吗？”

前些年，景德镇更是出现了一批专门打着“景德镇”旗号四处兜售瓷器的商人，这些产品中，很大一部分达不到景德镇瓷器的水平。无形中，景德镇陶瓷的名声正在悄然受损。

解读

鼓励版权登记保护景德镇声誉

两年前，景德镇的中国工艺美术大师张松茂因为一幅赝品瓷板画《春江花月夜》，状告北京蕴玉宝桢工艺公司侵权，销售假冒产品欺骗消费者。法院判决被告赔偿其经济损失、商业声誉损失等共计人民币51万元，被告在《北京日报》上刊登书面道歉，这一事件成为景德镇陶瓷打假维权获得胜利的标志性象征。

景德镇市政府法制办法规科科长叶朝华说，由于署上名家大师的名字，一件普通陶瓷作品的身价就能暴涨百倍甚至千倍，这些年景德镇陶瓷遭遇许多假冒的“伤痛”。因此，保护大师陶瓷作品不受侵害，就是保护景德镇的声誉。

可是，大师们真的吸取了教训吗？

最近，一件关于中国工艺美术大师被盗名开博客的事件就引起了人们的关注。景德镇市民吴爱华在当地一家门户网站（景德镇在线）里，发现中国工艺美术大师周国桢、秦锡麟、何炳钦等三位陶瓷界的泰斗级人物的博客赫然在目。

随后，吴爱华亲自给三位大师打电话求证，得知三位大师均不知此事。吴爱华很气愤：“这明显就是别人盗用了大师的名字，然后赚些点击率，无形中给景德镇抹了黑。”

遗憾的是，三位大师并没有去追究盗用名字开博客事件。

中国陶瓷知识产权信息中心常务副主任鄢春根说：“大师们认为自己的作品不愁卖，但他们并没有意识到假冒产品充斥市场，长远的是冲击景德镇的品牌信誉，因为他们就是景德镇陶瓷的名片。”

鄢春根的担忧已经出现，他说他的北京朋友在景德镇都不敢随意买陶瓷，“分不清到底是不是大师的作品”。

叶朝华说，政府在强调陶瓷打假中的角色定位时，也特别呼吁陶瓷产品作者也参与维护自身权益和陶瓷交易市场的真实。他说，以前关于陶瓷知识产权保护的红头文件中都没有特别强调版权登记。但在《办法》中规定，著作权登记有助于购买者查询分辨真伪，同时也为解决著作权纠纷提供初步证据，所以鼓励、支持景德镇陶瓷产品进行著作权登记。

筹建国家级鉴定中心

叶朝华说，新实施的《办法》规定，景德镇所有冠名“景德镇”陶瓷的展销，必须经景德镇陶瓷协会许可，并依法实行审批和管理制度。不能只许可和等到发生纠纷后由司法部门处理，景德镇陶瓷协会应发挥规范组织和监管国内外陶瓷展销的主渠道作用。

但景德镇在打击假冒“景德镇”商标时，还面临着一个困境。洪珂珉说，目前国内只有几家古瓷鉴定机构，还没有一家权威性的陶瓷鉴定中心，专家的签定证书目前也不具备法律效力。在审理陶瓷纠纷案件中，只有接受司法部门委托的专家签定意见方可作为法定依据。

他说，景德镇具备成立国家级鉴定中心的条件，目前正在筹备。

联席制度保护景瓷知识产权

“景德镇”既是证明商标，又是地理标志，那么，如果取得了其中任何一个标志是不是可以同时使用另一个？叶朝华说，《办法》中规定，任何单位和个人要使用景德镇瓷器地理标识产品专用标志，必须按规定向质量监督部门申请。

据了解，《办法》还首次把海关纳入保护陶瓷知识产权的管理部门，其中规定：景德镇陶瓷出口执行原产地检验检疫，海关凭出入境检验检疫机构签发的《出境货物通关单》验放。

《办法》中首次提出联席会议建立例会制度，每年定期召开全体会议，由副市长主持。

原产地域产品质量标准正制订

据了解，由于缺乏标准，景德镇至今尚未启动瓷器原产地域产品保护工作。中国陶瓷知识产权信息中心常务副主任鄢春根告诉记者，目前，景德镇瓷器原产地域产品质量标准还在制订当中。

景德镇陶瓷拥有辉煌的历史，却没有产生著名的企业家，十大国有瓷厂瓦解成了5000多家陶瓷小作坊。鄢春根说，景德镇的陶瓷发展不能总是一幅面孔，要靠创新。

2003年投资入驻景德镇的海畅实业有限公司，设计创作了法蓝瓷品牌系列陶瓷美术作品，在国内外市场上享有很高的知名度，再一次为景德镇瓷器打出国际声誉。

正因为如此，《办法》还规定，取得专利权的单位，依法应对专利发明人或设计人作出的专利及其实施效益定期评价，根据专利法及实施细则的要求，兑现应分配利益与奖励。