中国文物保护工程资质队伍缺少王牌军

　　中新网太原12月19日电 (胡健)第五次中国文物保护工程会19日在山西太原举行，中国国家文物局副局长童明康在谈到目前中国文物保护工程发展时提出八大问题，并表示现今中国文保工程资质队伍总量偏少，缺少一支具有较高知名度和社会影响力的“王牌军”。

　　随着第三次中国文物普查结束，各地不可移动文物数量大幅增加，文物的类型和种类也更加丰富多样。与此同时，在城市化进程不断加快和大规模城乡建设的背景下，文物保护的形势依然严峻，状况不容乐观。

　　童明康表示，目前中国文物保护工程存在八大问题，首当其冲的便是文物保护工程法规制度的不完善。“目前中国文物保护工程管理的法律制度体系仅初具框架，虽已出台《文物保护工程管理办法》等一系列部门规章办法，但文物保护工程实施过程中还存在一定的随意性，某种程度上制约了文物保护工程行业的健康发展。”

　　此外，文物维修保护理论未能深入落实；重方案审批，轻工程管理的倾向较突出；缺乏对重大工程项目的统筹安排和主动引导；展示利用与文物保护工程相脱节；专业人才数量和素质无法满足文物保护工程的发展需求；文物保护工程资质队伍总量偏少和工程研究深度不够等七个方面也是目前中国文物保护工程面临的问题所在。

　　自实施文物保护工程资质制度以来，国家文物局已陆续公布了五批共245家甲、一级勘察设计、施工和监理资质单位。但相对于大量亟需进行维修保护的文物保护单位来说，资质单位仍然存在数量偏少，结构不合理的问题，缺少在社会上具有广泛影响力和较高知名度的“国家队”、“王牌军”。

　　对此，童明康表示，一下阶段的工作重点，将围绕法规体系建设的创新、管理制度建设的创新、重大工程项目管理的创新、人才队伍培养的创新、经费保障管理的创新、研究应用的创新六大方面开展工作，这将是中国文物保护工程领域今后的发展方向。