江苏省开展“2012文物安全隐患排查整治专项行动”

　　为迎接十八大的胜利召开，根据国家文物局《关于开展“2012文物安全隐患排查整治专项行动”的通知》要求，江苏省文物局在全省范围内开展了“2012文物安全隐患排查整治专项行动”。
　　为确保“2012文物安全隐患排查整治专项行动”的顺利开展，江苏省文物局召开局长办公会，专题讨论“专项行动”组织实施的相关事宜。省文物局成立了由局长龚良任组长的“2012文物安全隐患排查整治专项行动”领导小组，并制定了《江苏省“2012文物安全隐患排查整治专项行动”实施方案》。
　　8月9日，江苏省文物局下发了《关于开展“2012文物安全隐患排查整治专项行动”的通知》（苏文物法[2012]29号），要求全省文物行政部门根据《江苏省“2012文物安全隐患排查整治专项行动”实施方案》认真组织实施，对辖区内文物安全情况开展检查，做好检查笔录，排除安全隐患，发现问题依法查处，切实保障全省文物安全。
　　根据《江苏省“2012文物安全隐患排查整治专项行动”实施方案》，9-10月，江苏省文物局组织了三个检查组，分别由刘谨胜副局长、殷连生副局长和沐仁和书记带队，通过听取汇报，查看台账，对部分文保单位及博物馆进行抽查的方式，对全省8个省辖市开展了拉网式巡查。
　　总体来看，各地文物行政主管部门根据国家文物局和省文物局要求，高度重视此次专项行动，以“安全第一、预防为主、综合治理”方针为指导，能从自身实际出发，以对文物安全高度负责的态度对待安全工作。积极会同相关部门，组织动员文物系统干部职工，积极发动社会力量对文博场馆和文物单位进行了拉网式排查，从制度建设、硬件建设、人员配备等方面做了大量的工作，文物安全隐患排除工作取得明显成效。
　　通过此次专项行动的开展，江苏省文物安全工作也暴露出一些亟待解决的突出问题：一是部分文物、博物馆单位安全保护基础工作依然薄弱，安防意识不强，安全问题较为突出。一些单位存在麻痹松懈思想、侥幸心理；二是文物执法力量不足，执法能力和业务水平有待提高，执法手段和装备更需加强；三是部分单位文物安全管理机构不健全，专职人员短缺，编制难以落实，人员素质参差不齐；四是安防设施建设或技术改造资金缺口较大，文物安防经费不足，部分场馆安防措施不达标，人防、技防措施不到位。安防设施设备老化，亟需换代更新；五是安全管理总体水平有待提高，部门协同监管的力度还需加强；六是田野文物安全问题突出。
　　针对以上问题，江苏省文物局近期将组织各地集中整改，进一步加强文物安全工作执行力度：一是加强文物博从业人员安全教育，全面强化安全意识。加大文物安全工作的宣传力度，利用年度文物业务培训等机会，采取多种形式，加强对各级各类文物工作人员的安全教育，强化文物安全责任意识，创造人人重视文物安全工作的良好氛围；二是进一步加强制度建设。高度重视安全管理制度建设，特别是日常安全管理制度，督促各地文物部门加强监管，重点加强预防性保护，制订好各种文物安全应急预案，经常开展文物安全防范演练，提高应急处置能力；三是督促各地完善安全设备设施。制定措施督促各地完善文博场馆的安防及防灾规划，支持各地落实文物、博物馆单位安防设施设备等建设工作。对于安防设施不达标、存在安全隐患的文博场馆要予以关闭，待整改达标后再开放；四是狠抓文物安全工作队伍建设，加强与公安机关的密切协作，确保文物安全。（江苏省文物局）