在保护中开发 在开发中保护——池州市加强历史文化名城保护工作纪实

池州历史文化悠久，文物古迹众多，人文积淀深厚。现有历史文化名城1座、历史文化名镇3处，省级历史文化名村5处。全市文物点982处，省级文物保护单位455处，全市馆藏文物4128件，全市国家级非物质文化遗产4项，省级非物质文化遗产17项，市级非物质文化遗产29项。建市以来，池州市深入实施“文化名市”战略，编制历史文化名城保护规划，申报公布了文物保护单位，抢救维修了一批文物古迹，切实做好名城保护各项工作。

抓规划，增强名城保护意识。1996年10月原贵池市被授予为省级历史文化名城后，1999年编制实施了《贵池市历史文化名城保护规划》，2000年池州撤地建市，池州市成为省级历史文化名城，2006年委托同济大学编制了《池州市历史文化名城保护规划》，2007年经省建设厅评审通过，并将该规划的主要内容纳入新修编的《池州市城市总体规划(2011-2030)》，提出将“一环：环老城墙文化遗产带；一村：杏花村；一山：齐山；一河：清溪河；历史城区：东湖路、翠微路、秀山路、虎泉路、建设路围合的范围，1.8平方公里”作为保护的重点，保持山、水、城、林相交融的自然环境和城市特色。同时组织编制了《池州市城乡文化遗产保护规划》，通过规划引导，历史文化名城的资源得到了有序的保护、有效的挖掘，许多珍贵的历史遗存得到了保留。

抓实施，加大名城保护力度。一是抓修复。修复了兴济桥、清溪塔、百牙塔、李氏宗祠、大成井、包公井、古舜井等一批珍贵文物。二是抓复建。建成了杏花村文化园、池州府儒学、孝肃街历史文化街区、古城墙遗址公园、秀山门博物馆等一批历史文化工程。三是抓结合。围绕“池阳十景”，增添了齐山洞天、南湖烟柳、百牙荷风、湖心古寺等城市景观；实施了清溪河综合治理、秋浦河故道环境整治工程，建成了清溪河生态景观走廊，与齐山、百荷公园、杏花村文化园、平天湖连为一体；实施了水系贯通工程，将平天湖-南湖-清溪河优美的山水风光和丰富的人文景观“珠串”起来，建成15公里的水上观光游线；强力推进齐山平天湖风景区建设，正在将其申报为国家级风景名胜区；启动了杏花村文化旅游区规划建设工作，目前杏花村文化旅游区概念性规划设计方案已确定，基础设施建设全面展开，栽种了400余亩杏园，石城路、十里路、秋浦河大桥连接线工程全面开工，茶园和植物园规划建设、项目策划、招商推介等工作全面启动。四是抓普查。完成了历时5年的全国第三次文物普查，较全面掌握了池州市文物资源的现状与分布情况。五是抓载体。建立了全市馆藏珍贵文物档案，编辑出版了《历代名人吟池州》、《池州摩崖石刻》、《漫步秋浦》等文化书籍，市博物馆已经建成，陈列布展方案已经完成，正在进行施工招标，有望明年正式对外开放。

抓保障，强化名城保护机制。一是坚持政府主导、社会参与。在历史文化名城保护过程中，初步建立起了政府主导、社会参与、市场运作、项目带动的多元投资机制。建成了全省最大一家民营的秀山门博物馆。二是坚持建章立制、规范管理。出台了《关于加强文物工作的决定》，对全市重点文物保护单位及其保护范围、控制地带等进行公布、明确，对街区内的历史建筑进行建档、挂牌保护，基本形成了一套依法管理、制度管理、有情管理和社区共管相结合的管理方式。

保护城市历史，就是保护城市的未来。做好名城保护工作，是责任、更是义务。对此，池州市将进一步加大历史文化名城保护力度，努力把池州这座古城做优做精做靓，使其焕发出更加迷人的光彩，为建设幸福池州作出新的更大贡献。