大同百亿再造古城 五年“回到明朝”

河南开封千亿“再造汴京”的新闻令舆论哗然。而在山西大同，另一场声势浩大、耗资上百亿元的古城再造计划却早在2008年就已展开。簇新的城墙，成片的废墟，见证着大同的“复兴”之梦。

早在2008年和2009年，大同的城建共投入150亿元；从2010年之后的三年，再投入350亿元，其中城市道路建设投资150亿元，包括拆 迁、安置费用等；医院、学校、住房等民生工程投资200亿元；名城保护100亿元；市政中心、体育中心、法院、公安、政务大厅等政府的公共项目50亿元。 在大同市长耿彦波的五年任期内，大同市城建总投入将达500亿元。

图为2010年9月12日，耿彦波(右)在仿古建筑工地上现场指挥。由于勤于跑工地，一双满是灰土的鞋也成了他最显著的记号。

工程“遍地开花”大同城变大工地

据媒体报道，山西大同，首批24座国家历史文化名城之一，有着2300余年的建城史。这座因煤而兴的城市在计划经济时代曾辉煌一时，近20年来却日渐式微。

2008年初，新任市长耿彦波强力推行耗资上百亿元的“古城恢复性保护工程”，其中城墙修复工程耗资10亿元，将在5年内全面完成四面城墙及瓮城的修复。

2008年2月，以热衷城建闻名的耿彦波上任大同市长。在调研仅十天后，耿彦波就拿出自己的城市改造规划，并扬言五年见分晓。一时间，古城复兴工程遍地开花，似乎要让大同瞬间“回到明朝”。

图为2010年9月15日，工人们正在一座正在修建的仿古明清街上施工

大同不同于他旧日执政之地。作为北魏都城，大同境内古建筑、古遗址多达280余处，其中云冈石窟、北岳恒山、悬空寺、华严寺、九龙壁、善化寺等举世 闻名。复兴历史文化名城被耿彦波认为是大同最后一次机遇，他提出了文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市建设的“三名一强”战略目标。

2009年4月，大同陆续开工建设东城墙、华严寺、善化寺、文庙、清真寺等名城保护十大工程。随后，修复南城墙、北城墙等项目也陆续上马。很快，大 同到处是高耸的塔式起重机和脚手架，变成了一座“巨大的工地”。 耿彦波决定恢复其在明朝时的整个建筑群，他拒绝水泥建筑，要求修旧如旧。

2010年4月10日，市民经过新建的和阳北门。

所有现代建筑都将搬迁出去

有着650年历史，由黄土夯就的城墙被穿上清灰色的包砖“外衣”。按照规划，每一面城墙高14米，下宽18米，上宽14米，望楼12座、控军台两座、角楼两座，箭楼、月城、瓮城各一座，绵延1800米。

旧城内街道的名字也都恢复古风：原来的雁同东、西路及延伸段，拟合并定名为平城街；古城城墙内的东、西、南、北街名，拟分别恢复为和阳街、清远街、永泰街、武定街；甚至连路灯也被全部更换，以求与古风相配。

2010年9月15日清晨，工人们早早登上城墙开始施工。

图为2010年9月15日，市区的老百姓从正在紧张建设的城墙边经过。

在“名城复兴工程”中，古代文物的修复是另一个重点，需要修复的有代王府、华严寺、善化寺、文庙、帝君庙、法华寺、关帝庙等。华严寺工地上，消逝多年的古代建筑已经一座座破土而出。

大同恢复建设的，还有围绕城墙建设的是带状环城公园。耿彦波称，大同未来的旅游人数瞄准300万的目标，以100元门票算，一年是3亿元。

2012年底，大同古城将全面合龙。在耿彦波的构想中，老城内的所有现代建筑都将搬迁出去，以恢复传统的城市格局。

图为2010年9月12日，部分完工的城墙隔着公园绿地，和城内还没有完全拆除的棚户区相对而立。

“一幢楼，昨天还在，今天就没了。”这样的速度大同人几近习以为常。2009年，大同的城市拆迁面积高达400万平方米，平均一天一万多平方米。激 进的大规模拆迁，让耿彦波被人称为“耿拆拆”、“耿指倒(一指就倒)”。然而，耿彦波并不愿意为这些争议耽搁时间，他对外界表示“我没时间等了”。快马加 鞭的建设中，十几万大同市民搬离老城区，为这座“再造古城”让路。

耿彦波的敢作敢为，为他赢得“史上最牛市长”的热评。但同时，持续了15年之久的种种争议仍难以消弭。有人说他大搞政绩工程，有人送他绰号“耿疯子”。

2012年，耿彦波迎来了5年任期的最后一年。近15年来，耿彦波从未在一个地方干满一届，这不禁也引发了大同市民对其可能中途调离，落下个烂尾工程的担忧。而如今这场浩大的“古城再造”运动依然如火如荼，大同已难再回头。

图为2012年8月10日拍摄的大同古城墙东城墙。

大同概况

总人口约331万（2011年），人口密度为226人/平方千米，国家首批历史文化名城，中国九大古都之一，是山西省第二大城市，国家重能源基地，国际较有影响力城市，素有“中国雕塑之都”，“凤凰城”和“中国煤都”之称。

大同在历史上一直是北方中国的中心城市，素有“三代京华，两朝重镇”之称。大同自古为军事重镇和战略重地，是兵家必争之地。曾发生上千次大小战事。大同境东的马铺山是汉代刘邦与匈奴奋战七昼夜的战场；金沙滩（今属朔州界）是杨家将血浴沙场的故址。

图为大同古城墙南城墙旧貌(左，资料图片);正在修建中的大同永和门广场(右，2012年8月10日摄)。

大同市境内现存古建筑、古墓葬、古遗址2万余处，其中国家级和省级文物保护单位60余处。

历史名人有鲜卑骄子拓跋宏（即魏孝文帝）、隋文帝文献皇后独孤氏、五代名将折从阮、巾帼英雄佘太君（名将杨业之妻）等等。

“史上最牛市长”耿彦波履历

耿彦波，男，汉族，1958年11月生，山西和顺人，研究生学历，工商管理硕士学位，1981年12月加入中国共产党，1976年8月参加工作。

1976年8月和顺县委通讯组干事；

1978年8月晋中地区团委干事；

1981年8月晋中地区对台办干事；

1983年7月在山西大学中文系学习；

1985年9月晋中地委办公室干事；

1987年6月任晋中地委办公室副科长；

1990年5月任晋中地委办公室信息科科长；

1991年11月任晋中地委办公室副主任；

1993年4月任中共灵石县委副书记（其间：1994年8月至1996年12月在中央党校函授学院涉外经济专业学习）；

1995年3月任中共灵石县委副书记、县长（其间：1996年10月至1998年7月在西北大学政治经济学专业研究生课程班学习）；

2000年3月任中共榆次市委书记；

2000年5月任中共晋中市榆次区委书记；

2003年6月任中共晋中市委常委、榆次区委书记；

2004年2月任山西省政府副秘书长，省政府机关事务管理局局长、党委书记；

2006年6月任中共太原市委常委、市政府副市长（其间：2006年10月至2008年9月在长江商学院工商管理专业学习，获高级管理人员工商管理硕士学位）；

2008年1月任中共大同市委副书记；2008年2月任中共大同市委副书记、市政府代市长；

2008年7月任中共大同市委副书记，市政府市长、党组书记。2012年6月30日在大同市第十四届人民代表大会第一次会议上当选为大同市政府市长。

十届山西省委委员，山西省八次、十次党代会代表，山西省十届、十一届人大代表，十三届、十四届大同市委委员，大同市十三届人大代表。