全国人大常委会文物保护法执法检查组到甘肃开展文物保护法执法检查

　　4月16日，全国人大常委会副委员长严隽琪率全国人大常委会文物保护法执法检查组到我省开展文物保护法执法检查。检查组由全国人大教科文卫委员会副主任委员石宗源任组长，成员有全国人大常委会委员、法律委员会副主任委员李重庵，全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员朱永新、严以新、郑荃，全国人大代表萧玉田、刘基、王敏刚等。全国人大教科文卫委员会和国家文物局有关同志参加检查。
　　
　　4月17日上午，甘肃省贯彻实施《文物保护法》汇报会在兰州召开。全国人大常委会文物保护法执法检查组全体同志和省人大常委会副主任马尚英、副省长郝远出席汇报会，省委宣传部、省公安厅、省建设厅、省文物局等单位负责同志参加汇报会。检查组组长石宗源首先讲话，副省长郝远代表省政府汇报了甘肃省贯彻实施《文物保护法》情况，省文物局、省公安厅、省建设厅等部门负责同志做了补充汇报，省委宣传部副部长范鹏汇报了“全国华夏文明保护、传承和创新示范区”建设情况。在听取省政府的工作汇报和各有关部门发言后，严隽琪副委员长作了重要讲话。汇报会由甘肃省人大常委会副主任马尚英主持。
　　
　　检查组组长石宗源传达了吴邦国委员长关于今年文物保护法执法检查的重要批示，介绍了本次执法检查的目的，并强调了这次执法检查的“四大重点”，即文物安全、正确处理文物保护与经济建设及社会建设的关系、文物流通领域管理、文物执法能力建设和配套法规建设。
　　
　　郝远副省长汇报了甘肃贯彻实施《文物保护法》的基本情况。他说，近年来在甘肃省委的正确领导和省人大的大力支持下，全省认真贯彻实施《文物保护法》，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，在完善文物保护地方配套法规体系、强化部门协作机制、提高依法行政能力和水平等方面做了大量工作，促进了全省文物事业的全面协调可持续发展。郝远副省长还汇报了我省在贯彻实施《文物保护法》过程中存在的个别地方和部门文物保护意识不强、文物保护经费相对不足、文物安全形势不容乐观等问题和困难。同时，对进一步修订完善《文物保护法》提出了明确各级政府的主体责任、进一步强化文物行政管理部门的权威性、建立鼓励社会力量积极参与文物保护的新机制等三个方面的建议。
　　
　　检查组还就我省文物保护管理机构、执法队伍建设、经费保障、博物馆免费开放等方面的内容进行了提问，并提出了意见和建议。我省有关部门负责同志做了解答和说明。
　　
　　严隽琪副委员长充分肯定了甘肃省在贯彻执行《文物保护法》方面所做的努力和取得的成绩。她指出，甘肃省贯彻《文物保护法》的工作正在稳步推进，一方面形成了配套的地方法规体系、工作机制，文物保护投入不断增加；另一方面，在文物普查、抢救保护、合理利用、执法能力建设以及宣传普及法律知识等方面都取得了一定成绩，某些方面还处于全国领先的地位。甘肃省的领导和有关职能部门都具有很强的文物保护意识，十分重视文物保护工作，特别是在党的十七届六中全会后能够积极贯彻落实全会精神，依法开展文物工作，努力推动文物保护事业的发展。她强调，中华民族的伟大复兴，其核心内容就是中华文化的繁荣兴盛。党的十七届六中全会做出了推动社会主义文化大发展大繁荣的重大决定，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了“建设优秀传统文化传承体系”的重要任务，明确了优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。依法做好文物工作，是建设优秀传统文化传承体系的重要举措，是推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求，事关国家文化主权和国家文化软实力。贯彻实施好《文物保护法》，推动文物保护事业全面发展，将进一步增进中华儿女的文化认同，增强中华民族的文化自信，也是中华文化自觉的体现。她说，自1982年《文物保护法》颁布实施以来，各级政府依法开展了大量工作，取得了一定成绩。但总的来看，我国文物保护事业发展水平和中国作为一个拥有五千年历史的文明古国的地位还不相称，与建设社会主义文化强国的要求和人民群众的精神文化需求还有差距，文物工作中还存在许多问题需要依法加以解决，贯彻实施《文物保护法》的任务依然艰巨而繁重。全国人大常委会在全国范围内开展文物保护法执法检查，主要目的是为了督促各级政府和有关国家机关依法认真履行职责、改进工作，保证法律正确有效实施；也是为了支持和促进这项工作，有利于开创文物保护事业的新局面，为弘扬中华文化、建设民族共有精神家园提供更有力的保障。
　　
　　最后，就甘肃省建设“全国华夏文明保护、传承和创新示范区”情况，严隽琪副委员长说，这是甘肃省贯彻党的十七届六中全会、立足甘肃实际、着眼于文化强国和文化强省所作出的重大战略选择，很有创新示范意义，对于西北地区乃至全国都有重要影响和战略意义。她还就示范区建设相关内容提出了意见和建议。
　　
　　4月17日到22日，检查组还将深入武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌等地实地检查《文物保护法》贯彻实施情况。（甘肃省文物局政策法规处  余恩）