陕西省西安市政府规范涉案文物移交工作

　　日前，为进一步规范涉案文物的移交工作，陕西省西安市政府办公厅发出《西安市政府关于规范涉案文物移交工作的通知》，要求各级执法部门无权对涉案文物进行自行处置，必须依法移交给本级文物行政管理部门。
　　
　　《通知》指出，按照《文物保护法》的有关规定，涉案文物除具有合法来源证据证明属于个人和单位所有的收藏品以外，其余文物都属于国家所有。各级执法部门要认真做好涉案文物的移交工作，执法部门无权对涉案文物进行自行处置，必须依法移交给本级文物行政管理部门。执法部门没收和追缴的涉案文物经鉴定有三级以上（含三级）珍贵文物的，应即函告同级文物行政管理部门。
　　
　　《通知》明确，执法部门对没收和追缴的涉案文物应当进行登记和妥善保管，并在结案后30日内无偿交还失主或者移交给同级文物行政管理部门指定的文物收藏单位收藏保管。执法部门自没收和追缴涉案文物之时起已逾一年未能结案的，应将文物移送文物行政管理部门指定的文物收藏单位暂存。执法部门对易损的涉案文物应在登记造册后，及时移交给文物行政管理部门指定的文物收藏单位暂存。文物暂存单位应负责文物的安全，并为执法部门对有关文物的取证提供方便。市、区县政府可适当对移交文物总体价值较高、保护文物作出贡献的执法部门和单位给予奖励。
　　
　　执法部门在文物移交前对涉案文物安全负有责任，在此期间因滥用职权、玩忽职守和徇私舞弊造成国家保护的珍贵文物损毁或者流失的，由其上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。执法部门拒不按规定移交涉案文物的，由其上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成文物损毁和丢失的依法承担民事责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。（陕西省文物局）