我国管辖海域内文化遗产联合执法工作会议在京举行

　　12月9日，国家文物局和国家海洋局在京联合召开我国管辖海域内文化遗产联合执法工作会议。国家文物局局长单霁翔、国家海洋局局长刘赐贵、国家文物局副局长顾玉才、国家海洋局副局长张宏声出席会议。来自沿海11个省份的文物、海洋部门负责人，公安部边防局、国家文物局和国家海洋局各有关部门负责人参加会议。

　　会议就建立两部门加强水下文化遗产联合执法的工作机制，深化联合执法的合作内容，奠定联合执法工作的基础，以及如何开展下一阶段的联合执法工作进行研究和部署。

　　单霁翔在讲话中介绍了当前我国文化遗产事业的总体情况。党的十六大以来，我国文化遗产事业在保护中传承、在开拓中前进，取得可喜成就。文物行政执法工作在不断探索实践中取得显著成绩，水下文化遗产保护工作已初步建立国家主导、地方支持、各相关部门协同配合的管理体系。但同时，还应清醒的认识到，我国水下文化遗产面临的形势依然严峻，水下文化遗产保护基础工作亟待加强，水下文化遗产工作体制机制仍需完善。单霁翔对加强水下文化遗产联合执法工作提了五点要求：一是要进一步摸清、探明和掌握我国水下文化遗产的分布情况和基本特点，不断加强水下文化遗产的保护与管理工作；二是要积极推动水下文化遗产相关法律法规的修订工作；三是要定期开展针对水下文化遗产的执法巡查和日常检查，加大对破坏水下文化遗产的违法犯罪活动的打击和惩治力度；四是要建立联合执法信息沟通机制，不断提升联合执法人员的业务水平和执法能力；五是广泛宣传联合执法成果，通过多种形式向社会公众普及水下文化遗产保护知识，努力在全社会形成保护水下文化遗产的良好氛围。

　　刘赐贵在讲话中介绍了海洋事业的发展战略和“十二五”期间海洋事业发展规划。多年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，海洋事业取得显著成效，海洋执法和权益维护工作成绩显著，为建设现代化海洋强国和服务经济社会发展全局做出了突出贡献。刘赐贵指出，珍贵的水下文化遗产是中华民族世代在南海活动的重要见证，是维护祖国海洋权益的重要佐证。海洋、文物两部门在我国管辖海域内开展文化遗产联合执法工作是一项新的课题，要进一步加强和完善法律法规，明确各自职责任务，加强业务学习和培训，提高执法能力。他强调，各级海监机构要将水下文化遗产联合执法作为重要任务，要纳入自己的年度、季度和日常工作计划，列入海监工作的监督、检查和考核范围，要明确工作海域、执法巡查方式和周期，要建立突发事件应急响应机制和信息沟通方式，要配备适合水下文化遗产执法工作需要的装备设施和共享执法资源，不断建立和完善我国管辖海域内文化遗产联合执法工作机制。

　　与会代表围绕单霁翔、刘赐贵的讲话，结合各自开展执法工作的实际经验进行了热烈的讨论，为推进水下文化遗产联合执法工作提出了不少很好的意见建议。通过讨论交流，增进了两部门之间的了解，为联合执法工作的顺利开展奠定了良好基础。会议审议通过了《国家文物局国家海洋局水下文化遗产联合执法工作职责》。

　　顾玉才和张宏声分别对下一阶段文物、海洋部门在各自职责内加强水下文化遗产联合执法工作做了动员部署。要求沿海各地海洋、文物部门要充分认识这次会议的重要意义，认真传达落实好单霁翔和刘赐贵对开展联合执法工作的要求和具体部署，共同维护好水下文化遗产安全，为推动社会主义文化大发展大繁荣，实现文化强国目标做出应有的贡献。

　　会议开始前，单霁翔与刘赐贵进行了简短交流座谈。双方介绍了各自工作领域情况，并就如何开展海上文化遗产保护和联合执法合作交流了意见。（中国文物报 记者孙波）