川陕两省政协联合蜀道“申遗”

蜀道之难，难于上青天！唐代诗人李白的《蜀道难》让蜀道蜚声海内外。

今年6月1日至9日，受全国政协文史和学习委员会委托，在四川省政协副主席黄润秋、陕西省政协副主席李晓东的率领下，四川、陕西两省政协文史和学习委员会的部分委员和专家实地踏访千年蜀道，联合开展川陕两省蜀道文化线路保护和申遗的调研工作。

从褒斜道、金牛道、陈仓道等蜀道遗迹，到秦俑馆、法门寺、汉中武侯祠、张骞墓、皇泽寺、剑门关、翠云廊、落凤坡、三星堆、金沙遗址、成都武侯祠等18个蜀道沿线历史文化遗产景点，走在或被淹没在荒草丛中，或修葺如新、游人如织的拥有2000多年历史的蜀道上，如何以科学的方法让这条曾经辉煌的交通要道成为后人的珍贵财富，成了两省调研者的思考课题和共同心愿。

变点为线 保护开发同步

如何让古蜀道既保存历史风貌，饱含风雨沧桑的感觉；又得到保护，不再破败肮脏？一路上，调研组成员们思索着。

翠云廊，这段古蜀道，古柏参天，数量很多，是整个蜀道的精华所在。它如今已被成功开发：上世纪90年代初，翠云廊的知名度便不断扩大，当地的旅游部门投资修建了围墙和游客中心等设施，使用至今。当地人告诉记者，如今在旅游旺季，每天有上千游人买票来观赏这段蜀道。

成功开发的蜀道遗迹，还有广元昭化古城和德阳白马关。

昭化古城作为古蜀道上的一颗明珠，有着丰富的文化遗产。多年前，这里现代高楼与残垣断壁的古迹相杂陈，2004年广元市找来同济大学的专家为昭化把脉，投入资金进行整体打造。如今的昭化古城修葺一新，城墙上彩旗猎猎；街道铺上了平整的石板，街道两边是仿古建筑，店铺内，当地人身着汉唐服饰，向游客出售商品。

德阳市白马关景区，一座带有徽派风格的新城呈现眼前，而在这座新城旁边就有一段被保护起来的蜀道。这样将蜀道保护融入当地灾后重建和新农村建设中的做法得到了大家的认同。

在开发过程中，蜀道得到了更多“礼遇”，108国道也为它让道。而今的剑门关关口部分新建了一条长达1100多米的隧道，今年3月初竣工通车后，凡是路过关口的汽车，就可以顺着这条隧道直接穿行，不再影响到古蜀道的自然景观。

这不是一次简单的让路，它是人类对自然的让路，是经济对文化的让路，而这样的谦让并不多见。

记者了解到，这些开发并不是一开始就成功的，其间经历曲折无数。

1996年，一方面不肯“让路”，一方面要发展旅游，剑门关当地想出了在剑门关的绝壁上建电梯的主意，这种做法对剑门关的破坏不小。直到一个省内专家路过，为此写下了《美人脸上一道疤》的文章，由此引起了上级领导关注，最终使该工程停工。

“让路行为”显得弥足珍贵。更可喜的是，古蜀道上这样的“让路”并非个案。就在剑门关隧道通车的前一个月，另一个“让路工程”——108国道千佛崖隧道工程动工。为了减少过往车流对国家级文物保护单位千佛崖的损害，当地政府投资2000多万，修建了一条600多米长的隧道，公路成功避开了千佛崖。今年10月31日，隧道就将竣工通车。古蜀道上那些千年精美石刻，终于不再忍受灰尘废气的侵害了。

不过，调研组认为，仅仅逐个“点”的保护，是不够的，因为蜀道是一条缀满历史珍宝的“线”。

“蜀道上的每一个历史文化遗迹，都是一颗珍珠，只有将其串联起来保护，才能让它成为光彩夺目的项链，才能放大其文化内涵。”黄润秋提出，保护与合理开发蜀道，还应该有更广阔的视野，要将保护和开发的区域定位于“线性”。

陕西省文物研究所研究员陆武也有同感：“沿线各地的遗迹比较分散，过度的开发就会破坏历史，对于历史文化遗产，真实性是最重要的。”

调研中，大家高兴地听说，目前，蜀道沿途的10余个城市达成一致意见，对蜀道进行整体保护与联合申遗，而蜀道文物保护总体规划，也正在制定中，散落在蜀道上的珍珠将形成一个完整的保护体系，“项链”似在眼前。

夯实基础 申遗是为更好保护

《保护世界文化和自然遗产公约》明确指出：申报项目的自身价值应至少满足其中一项：（1）代表一种独特的成就，一种创造性的天才的杰作；（2）……（3）能为一种已经消失的文明和文化传统提供一种独特的或者至少是特殊的见证。（4）……

面对严苛的申遗条件，前车之鉴摆在眼前：原定于2010年联合申报世界文化遗产的丝绸之路，在第五轮协调会后，又将申报时间改为2012年。至今，“丝绸之路”的申遗工作已经进行了20年。

“保护和开发是申遗的目的，申遗是一个漫长的过程，不可能一蹴而就，现在我们首先应做好蜀道文化线路保护和申遗的基础性工作。”李晓东一语道出此次调研的目的。

“蜀道不是一条简单的交通要道，更是区域文化的纽带，是自然人文共生的标本，是蜀人不畏艰险、不断开拓进取的精神象征。然而，无论是文化内涵还是文物遗产，需要大量的研究和保护工作。要发挥出政协作用，尽快开展蜀道沿线的遗产资源调查，做好历史研究、考古、文献档案、汇总分析报告等基础性工作，进一步认识蜀道文化线路的整体价值。” 省政协委员、四川省文物考古研究院研究员黄剑华认为，应该借鉴部分“点”的成功开发经验，夯实申遗的基础。

作为历史专家，四川大学历史系教授、四川省大禹文化研究专委会副会长兼秘书长、四川省巴蜀文化研究中心学术委员彭邦本指出，蜀道沿线部分“点”还存在对古代遗迹、文化、建筑的保护力度不够，或人为因素破坏等现象，在这样的情况下盲目申遗，势必重蹈“丝绸之路”的覆辙。

“蜀道属于大型线性文化遗产，保护难度较大，但管理部门较多，沿线各地方政府应该加强协调涉及文化、文物、林业、旅游、国土资源等部门间的关系，切实科学地保护和管理蜀道。”省政协文史资料和学习委员会副主任、原成都武侯祠博物馆馆长张丽君建议，要消除多头管理的弊端，整合陕西和四川的委员和专家等方面的资源，细化沿线管理部门的职能，尽快编制完成蜀道沿线各点保护总体规划，细化旅游、城市、环境、交通、林业等部门的职能。

“申遗是目标，但本质是为了保护，传承历史、保护文化是申遗的目的。”黄润秋认为，要深入认识，深入分析现状，找准申遗的难点在哪里，有针对性地做好前期工作。同时，要针对蜀道沿线遗产保护存在的问题，尽快制定相应的抢救性保护措施；争取国家文物局对申遗工作的指导，为其成功申遗创造必要条件。

蜀道跨越川陕甘三省的十多个市，让不同的区域实现协同作战，不是一件容易的事。但是，我省在漫长而艰巨的蜀道申报世界文化线路遗产方面的工作已经正式启动：

——2009年7月，9位顶级专家，向古蜀道沿线城市联合发出了《关于中国蜀道文化线路整体保护及联合申遗的公开信》，信中说到中国蜀道文化线路整体保护与申遗非常重要，也很迫切，对传承人类文明成果、对于蜀道区域振兴发展及当地人民生活提高，均具有重大意义。

——2009年9月，古蜀道上最为著名的三个景区——梓潼七曲山风景区、剑门关风景区、昭化古城旅游区联手成立了“川北旅游联盟”，用“一票通”的形式，将合计235元的三景区门票优惠为75元。

——2009年11月，广元举行蜀道整体保护与联合申遗的国际论坛。广元不仅邀请了国内国际顶尖级专家前来规划，而且为保护开发注入了大量资金，仅打造剑门关就投资了4亿多。

明年，全国政协文史和学习委员会还将针对蜀道的文化线路保护和申遗开展进一步的调研。

随着各方面工作的顺利推进，蜀道这串“珍珠项链”必将绽放出新的光芒……