梁江涛：谁给盗墓农民发“电大文凭”？

南京江宁茶农发现后院有很多大坑，以为有人要偷茶树报了警。民警发现此地地下是东汉的古墓群，大坑为盗墓贼所为。成功抓捕了盗墓团伙后发现成员皆为普通农民，盗墓鉴宝的知识都是从央视“鉴宝”栏目学得，盗得古董多以低价出售。（6月13日扬子晚报）

盗墓农民喜欢看央视“鉴宝”栏目，觉得古董很值钱，就想到挖古墓一夜暴富。于是“自学成才”，学会了风水之术，通过辨认土色，锁定目标。笔者看过央视“鉴宝”节目，那些五光十色、价值连城的宝物确实令人眼馋。固然，央视编导可能会说，告诉你一只碗换一套新房；一尊佛像换一辆宝马，咱可没让你去盗墓！再说了，咱们法治栏目里有“天网”，怎么不从那学点法律？的确，要说“鉴宝”栏目诲淫诲盗有点冤枉，但这并不意味着媒体在炒作古董、赚取眼球之时就可以撇下自己的社会责任。如果在介绍文物的同时，也寓教于乐，宣传文物保护的法律法规，或许会收到一定的警示效果。

“文物保护法”和实施细则都规定，单位或个人，发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；在考古发掘中作出重大贡献的，由人民政府、文物行政部门或者有关部门给予适当的精神鼓励或者物质奖励。但这条规定没有统一明确的标准，操作性不强，导致这一法律规定未能深入人心，家喻户晓。因此，在现实生活中，选择主动报告或上交者凤毛麟角。不过，有一些地方政府因地制宜、因事制宜，对发现文物和主动上交文物的个人给予适当的奖励，做得很好。比如前几年曾看过一个报道，安徽省青阳县农民发现一件重达200公斤的青铜铙，发现人在有人报告后于次日凌晨主动上交。经鉴定，该青铜铙属商代中期，为国家一级文物。安徽省文化厅对发现人给予通报表彰并奖励人民币2万元，同时奖励报告人1千元，奖励县文物管理所1万元。国家应制定出台统一的奖励制度，引导和鼓励发现和上交文物的公民。

地下文物归国家所有，也归所有公民所有。发现地下文物的公民将出土文物交给国家，不仅是一种公益行为，更是一种公民义务和责任。“电大毕业生”的农民发现地下东汉古墓群本是一件大好事，为国家考古节约了大量的人力物力，如果他们不是组成盗墓团伙，而是上报当地政府，就该为他们记上一功，发个十万二十万的奖金也不为过，可他们挖出的古董一条烟就换了。这啼笑皆非的事实不仅折射出官方考古不及盗墓贼的黑色幽默，更提出了强化公民义务和法律意识教育的现实考题。当公民意识大幅度提升，“电大文凭”的农民就不会去干盗墓贼这个违法犯罪犯罪的勾当，而是选择从发现地下文物中拿奖金了。