江苏省苏州市引入古建筑遗产评估体系

随着我国城市现代化的推进，历史古迹保护和现代规划建设之间的矛盾，在许多城市中凸现出来。古迹的价值如何评定？哪些要留哪些要拆？标准又是什么？为解决这一难题，江苏省苏州市引入了“古建筑遗产评估体系”。量化的标准和细化的规定，为古城保护提供了科学的保障。

历经两千多年的岁月积淀，苏州古城里的园林、城墙、河道、街巷等古建筑群星罗棋布，为后代子孙留下了宝贵的遗产，也留下了保护的重任。在一些历史街区，老房子的住户往往过于拥挤，有些居民就擅加改造，致使一些古建筑失去了原有风貌。面对复杂的情况，传统的保护与管理方式已经有些“力不从心”。

而通过“古建筑遗产评估体系”，专家们会根据年代、居住人的身份、建筑技艺的高低及精细度、建筑保护的完好程度等因素打分，对古建筑的历史价值、科学价值、艺术价值等作出评估。评出的分数汇总后，再通过评估体系软件系统进行区别分类、形成分值。每幢建筑的保护价值得到量化，避免了“公说公有理，婆说婆有理”的纷争。今年，这一评估体系在苏州山塘等历史文化街区得到了应用。街区里居民的老屋和陈旧的小店，将古城苏州小桥流水人家的韵味，朴实地留存了下来。

据苏州规划局办公室的魏江生介绍，苏州实行“全面保护古城风貌”的原则，要求保护整个古城以及与其有密切历史、文化、景观联系的地段和风景名胜区。在引入评估体系的同时，苏州还制定了一系列优惠政策，以贷款贴息或奖励的方式，积极鼓励社会力量参与文物保护，实现了抢修保护社会化、运作市场化。

为了保护好古城，使之“传之后世，永续利用”，苏州不断探索、创新古城保护之路，在全国连创了多个率先。苏州先后把文化遗产保护纳入城市规划强制性内容；将文保工作列入政绩考核指标，把政绩与文化遗产保护挂钩；并出台了文物维修工程准则，进一步规范文物维修行业。此次古建筑评估体系的建立，也让苏州逐步由经验性的传统保护，向科学量化的保护转变。