广东银洲贝丘遗址惨变“农家乐” 不日将被拆除

三水区政府成立专责小组对银洲贝丘遗址惨变“农家乐”一事展开调查 已兴建的“农家乐”证实违法不日将被拆除

记者调查揭开银洲贝丘遗址保护与村民利益的“鸡肋”演变过程——

三水贝丘遗址惨变“农家乐”

三水白坭镇周村早在1982年就已经闻名遐迩，起源于该村自然小组银洲村内被发现史前古人类活动文化遗存——贝丘遗址。约4000年前，古人类在这里繁衍生息。4000年后的今天，沉睡的贝丘遗址被唤醒，一名商人在这里建起了餐饮项目，这个被列为省重点保护的文物单位被钩机掘开。

重点文物单位“被开发”的消息不胫而走，文物是否遭受破坏引起巨大关注，引来的连锁反应是政府勒令停工、拆除违建、调查处理。

而涉及个人利益的村民则显得相当淡漠：虽是文物，但对他们来说只是占领村地影响村民收入，放租能够增加收入更加实惠。

目前，今后如何形成对银洲贝丘遗址的保护成为当务之急，但相对于禅城河宕旧墟遗址被征收后拟建博物馆的做法，三水或因财力受限等诸多原因而无法循例，四千年遗址俨然成为难以取舍的“鸡肋”……

追溯：遗址保护与村民利益博弈

白坭镇的豆兵岗实际就是个大山包，山包的西南有村落，周边是鱼塘田地。1995年，这个山包被确定为“广东省重点文物保护单位”。但在此后的15 年，村民发现这个有宝贝的山包并没有给村里带来实惠。此前一直没有接受采访的银洲村洪村长说，自从上个世纪多次挖掘直到后来的立碑，遗址一直由一村民作养鸡场之用，这地块逐渐被村民所遗忘。最近几年，附近的一些村子因为出租土地新建工厂而获得了不菲的集体收入，而银洲村人多地少，只能依赖出租自家房屋以提高收入。

三个月前，广州一个商人要在山包上筹建餐饮项目，签下6亩地15年的承包期。“价钱是很便宜的，也算是增加了一点集体收入！”对于出租15年的价钱，洪村长不愿透露，一直表态签合同前村中80%的户主都同意。

此后三月，“农家乐”雏形慢慢地竖立在山头上。洪村长说，村民同意在遗址的建设控制区域内租出6亩山头搞开发，但施工方远远超出约定面积，并将建设范围伸入到保护区的核心区域，“我要是早发现了，肯定会阻止！”

争议

商用？农用？政府之间说法不一

银洲遗址遭破坏的消息当天被传开，白坭镇政府和当地文化部门很快有人赶到现场，但一致的口径均是“此前并不知情”。三水区文体旅游局文物科相关负责人勘察现场后证实，此次的挖掘已经打破了遗址的文化层，挖掘已经进入遗址核心保护区，部分文物遭到破坏。

“镇里没有批准过这个项目，实际上也不需要镇级单位批准。”22日上午，三水白坭镇国土部门负责人否认了正在兴建的项目是“农家乐”，而是村里的鸡棚改造，不存在毁坏文物的说法。“遗址虽然是省级重点保护单位，但土地遗址属于银洲村。鸡棚改造这样的农业项目只需要上报到周村村委会批准就可以了。”

而与这名负责人“改造鸡棚”说法相悖的是，文体旅游局文物科相关负责人证实了已成雏形的建筑就是餐饮项目“农家乐”，且属于商业项目。这个项目已经踩到了文物保护的“红、蓝”两条线，属于违法建筑。

到底是农家乐商业用途还是鸡棚改造的农业用途？有知情人士明确地向记者表示，在广州商人方先生与银洲村的合同书中，清楚书写着兴建的就是饮食项目，绝非农用鸡棚翻新。

“我们确实没有接到这方面的申请。”白坭镇这名部门负责人表示，如果真是餐饮项目，那确实需要报建。可能是村里该报的没有报，但镇里从来没有批准过。“也有可能是商人自己的个人行为。”

困境财力受限

“不动就是最好的保护”

银洲贝丘遗址在媒体报道后引起关注，12月22日，三水成立由文体旅游局、白坭镇等相关专家组成的专责小组。区文体旅游局负责人明确，将立即组织专责小组对遭破坏的遗址和违法违规兴建的农家乐行为进行调查，根据相关文物保护法对遗址毁坏程度进行核定，追究相关责任人的责任。同日，白坭镇已书面通知农家乐承包商停止施工。

对于如何恢复和今后如何维护遗址，当地官员均三缄其口。前区博物馆馆长麦海认为，最好的办法是政府应该征收，建成遗址博物馆，开发成一个旅游项目。

三水区文体旅游局负责人透露，禅城河宕旧墟遗址被发现后，政府出巨资征收，并组织专家实地考察，已经有计划开发河宕贝丘遗址，拟建成贝丘遗址博物馆。但对比来看，三水由于财力有限，该局还只能是任文物维持原样，“不动就是最好的保护办法”。

而另有知情人表示，政府在对待银洲贝丘遗址上，有点“鸡肋”的味道，根本在于银洲遗址的利用和开发价值不高。但却因为它有着四千年的历史，而不得不加以保护。