承德避暑山庄文物保护令人担忧

作为世界文化遗产、中国现存最大的古典皇家园林和世界现存规模最大的皇家寺庙建筑群的承德“避暑山庄及周围寺庙（外八庙）”，以其秀美风光和深邃的历史价值，吸引着络绎不绝的八方来客。盛夏来临之季，这个天然避暑胜地的旅游景区正面临着房地产开发等商业性侵蚀的尴尬境地，加上人为和自然损坏等原因，使得清代皇家园林寺庙文物保护令人担忧。

沿承德城区武烈河段前行，河对岸避暑山庄巍峨的宫墙、墙内的绿树红瓦和山庄高高的山峰古塔等，都被河边一片狭长的现代豪宅挡得严严实实，其主体工程已经完工。这片位于避暑山庄与普乐寺、安远庙、溥仁寺、罄锤峰之间，有着得天独厚的优势地理位置的房地产项目，打出了“世袭湾畔，生态富人区”的口号。

据避暑山庄外八庙风景名胜区管理处两位工作人员说，他们曾多次试图阻止这一项目，但“胳膊拧不过大腿”，开发商竟无视停工通知和专家、市民的反对，继续上马。

2003年经省政府批复的《避暑山庄及外八庙风景名胜规划》，武烈河两岸区域被划定为二级保护区。按照规划，二级保护区为严格控制区，应努力恢复历史环境原有风貌，不得再修建新建筑。旅游桥至规划的安远庙桥、武烈河两岸应控制各种城市建设，保证安远庙、普乐寺、棒槌山和避暑山庄在空间上的呼应关系。一位负责人说，该房产项目切断了避暑山庄与外八庙的整体联系，空间的整体美感几乎没有了！山庄附近多数市民认为，房产开发商成功进逼避暑山庄，是一个危险的开头，以后可能的大量开发将对风景区形成全面包围之势。在这样的地段盖住宅楼，其价格超出承德其他普通住宅的好几倍，独栋别墅甚至高达几百万，真不知道这背后是谁发了财！

人为开发“有点乱” 自然损害难治理

在申遗过程中，承德市拆除了山庄内大部分现代建筑及东部宫墙外所有违章建筑，山庄周边自然古朴的园林风貌及寺庙周围环境焕然一新。成绩虽然巨大，但隐患尚存。本已经过多年努力拆除周边违章建筑，如今却再次兴起“开发热潮”，因其特殊地位和秀美风景，走进山庄，茶楼、书画卖点、商业店铺摊点等人为开发的痕迹随处可见，一些地方电线乱搭乱建，炉火飘烟……作为山庄平原区最大的一组寺庙建筑——万树园东北侧的永佑寺，曾是清朝皇帝祭祖之地，现仅存寺内陆合塔等，去年就曾建起大量临时的现代建筑——白皮铁房。在媒体的呼吁和有关部门的干预下，这起严重违背文物保护法规的商业开发行为被阻止，白色的临时建筑被拆除。国家文物局专家组高级顾问、中国避暑山庄外八庙保护协会副会长罗哲文曾说，避暑山庄和外八庙绝对不能再增添破坏性的景观、破坏性的建筑了。其他地方都在拆违章的建筑，承德还在建，真是没有眼光！

一位相关单位的领导说，由于历史和自然原因，加上山庄及外八庙占地多、古建数量庞大，遗产保护资金严重匮乏，大量问题急需解决：山庄及外八庙外部保护范围内仍有历史遗留的违章建筑，部分地段环境杂乱不堪，垃圾乱堆堵塞消防通道；村民擅自在保护范围内翻盖宅院。山庄及外八庙是一级风险等级单位，馆藏文物数量大，有3万多件，其中珍贵文物1万多件，但目前安防、消防等保护设施及文物库房大部分没有达标，世界遗产监测预警能力滞后，存在严重的安全隐患。一些当地古建筑、房屋漏雨、自然损坏日益加重，更危及到古建筑内壁画、造像。山庄及外八庙石质文物风化严重，部分具有较高价值的石刻文字、图案已模糊不清，甚至严重酥碎、掉落残缺，令人痛惜。

晨练困扰：世界最大文物运动场

除了如织的游人，每天数万市民日复一日的晨练及噪音，也对这个世界文化遗产构成很大威胁。据介绍，承德市区有20多万人，多年来部分居民已经养成了到山庄晨练、遛早的习惯，忽略了其世界文化遗产的地位和对文物古建的保护。承德著名作家何申曾多次疾呼：山庄晨练大军会破坏文物！历经300多年风雨，山庄的古建筑和古树名木已经非常脆弱，近年来，文物部门千方百计恢复昔日盛景，但部分园林建筑却由于人为因素，特别是一些不文明市民的破坏，损坏程度一直在加剧，急需得到有效保护。

为此，管理部门虽将市民不限次数的入园年票逐步提高价格，并在市区其他地方增建公园，但这些措施并未减少晨练居民的入园人数，市民仍习惯把这座中国最大的皇家园林当作自己的街心公园。据统计，每天有两三万人入园晨练。许多市民指出，群众确实需要一个适当的晨练场所，山庄也要有严格与详尽的保护管理办法。二者之间的矛盾，不是一个人或一个部门能够解决的，它需要政府、山庄、体委、文物园林局等多部门共同协调解决。