陕西人大代表建议加强大遗址保护力度

在日前刚刚结束的陕西省十一届人大三次会议上，部分人大代表建议以《关中——天水经济区发展规划》公布为契机，以汉长安城遗址丝绸之路起点“申遗”的特殊地位，进一步推动陕西大遗址规划和保护的力度。

陕西省人大代表王兰君说，汉长安城遗址是国务院公布的全国第一批重点文物保护单位，有十个王朝以汉长安城为都城，先后建都时间长达近800年。作为我国古代第一个建制布局完整统一的帝国都城遗址，是中华民族具有核心地位的重大历史文化遗产。目前，随着遗址区人口增长和宅基地扩展，文物保护受到日益严峻的挑战，大规模全面保护已迫在眉睫。推进汉长安城遗址“申遗”工作应设立遗址保护特区，切实加快实施汉长安城遗址整体保护利用步伐。

王兰君指出，设立汉长安城遗址保护特区的条件已成熟：一是遗址区毗邻西安新行政中心、铁路北客站等，区位优势十分突出，目前周边市政设施配套已基本到位。二是从上世纪50年代至今，考古部门对遗址区进行了持续的文物勘探和考古发掘，形成了比较完整的考古资料和成果，为遗址区保护利用奠定了坚实基础。三是遗址区内建筑物较少，开发强度较低的客观条件降低了土地征用、村庄迁移等成本，可为实施保护利用项目节约大量资金。四是遗址区内群众生活水平较低，渴望通过遗址区保护提高生活质量的愿望日益强烈。五是《汉长安城遗址保护总体规划（2009-2025）》已经国家文物局原则通过。

陕西省人大代表方光华说，陕西具有相当雄厚的文物资源，以代表新石器时代的仰韶文化、夏商、西周和隋唐文化遗存来看，关中地区的文物点和遗址分别占全省的多数。这些文化遗存包括生活遗迹、氏族墓地、城邑等，能够充分展示中国华夏文明。《关中——天水经济区发展规划》中，华夏文明历史文化基地建设应值得关注，应当把关中——天水经济区作为中华民族精神家园来建设，编制关中——天水经济区华夏文明展示规划。依托西安、铜川、咸阳和甘肃省天水所辖区域内现有的丰富文物资源，建设一批重点示范性的展示工程。

方光华建议，应将汉长安城的规划和保护上升到国家重点文化工程，使汉文化的展示成为关中——天水区展示华夏文明系列工程的突破口和试验区；可建立一个集中体现周秦汉唐科技文明的博物馆，表现出古代科技、建筑、交通等方面的进步；或在西安建设一个展示丝绸之路文明的文物基地，通过丝绸残片、希腊文铅饼、拜占廷式金币和阿拉伯文金币等大量文物，从而表现汉唐时期东西方文化交流的情况，以体现西安作为古代大都会对世界文明做出的贡献。