上海将为每处文物定做保护措施

2015-06-10 09:17:59 作者：李婷来源：文汇报已浏览次

　　今年4月，广东路上原三菱洋行大楼遭到承租方“野蛮喷涂”；5月，杨浦区妇幼保健院旧址上的百年老建筑被“误拆”；几天前，浦东新区440岁御界桥“不翼而飞”……近两三个月，沪上接连曝出不可移动文物被损坏甚至消失的事件，引起文博界极大关注。上海市文物局昨天表态，将加大沪上不可移动文物的日常巡查频次，遇到可能出现的损毁情况将严格执法，同时呼吁市民拨打12345举报相关违法行为。

　　上海市文物局副局长褚晓波介绍，根据第三次全国文物普查统计数据，上海共有4422处不可移动文物，其中1477处已被公布为各级文物保护单位和文物保护点，但另有2945处尚未来得及核定身份，暂时被称作“三普登录点”。而在现有的文物法中，这些登录点是没有明确法律地位的，有些单位由此打起了擦边球。事实上，上海近期被损毁的不可移动文物大多是“三普登录点”。

　　“这个问题不仅上海存在，全国也很普遍。”褚晓波透露，全国第三次文物普查登记的国内不可移动文物共有76万处，现如今已有上万处消失了。上海在未定级文物保护方面取得了一定的经验，但在实际工作中还需要加强，有些区县还不够重视。上海市文物局将下发通知，要求各区县7月底着手全面梳理“三普登录点”，并在10月底之前完成定级，并为每处文物量身定做保护措施。如果经过评估，有些登录点保护价值发生明显改变的，可予以降级或撤销，但市和区、县文物行政管理部门应当组织专家委员会进行论证，征询同级规划土地、房屋等相关行政管理部门的意见，并公示征求社会意见。

　　“这套程序非常严格，比公布认定一处文物更难。”褚晓波表示，在“三普登录点”尚未定级前，应当给予严格保护。根据去年10月1日起实施的《上海市文物保护条例》第二十条规定：区、县文物行政管理部门应当将本行政区域内不可移动文物的保护要求书面告知不可移动文物的所有人、使用人、相关的物业管理单位，明确其保护义务以及相应的法律责任；并将不可移动文物的保护要求及分布情况，同时通报不可移动文物所在地的乡、镇人民政府、街道办事处。

　　而就现行文物保护法处罚力度不够、最高罚款额仅50万元的问题，上海市文物局相关领导明确表示，造成文物损毁，并非缴了罚款便万事大吉，还将被勒令恢复文物原貌，不管花多大代价。“不可移动文物是城市的历史文脉，我们要像保护身家性命一样爱护它们，这是上海文物保护工作必须坚守的底线。”

责任编辑：小明

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