保护文物安全要“先救命再治病”

2015-04-18 17:52:22 来源：人民政协报已浏览次

在全国重点文物保护单位里，却长期存在着私搭乱建的棚户区，全国政协文史和学习委员会“政府及其有关部门要切实加强文物安全工作”调研组在京调研时，眼前所见的文物安全隐患让调研组感到担忧，“一旦发生火灾等安全事故，文物可能遭到毁灭性破坏！”有委员发出这样的感叹。

文物保护一直是众多全国政协委员关注的话题。在今年全国两会上，全国政协文史和学习委员会和部分委员都提交了涉及文物安全工作的提案。文史委的提案提出，北京两处全国重点文物保护单位——明清时期的太庙和清陆军部、海军部旧址存在火灾隐患亟待解决。在此次具有监督性的调研中，调研组重点考察了这两处文保单位，并与相关部门举行座谈，探讨加强文物安全工作的途径。

太庙是明清皇帝祭祖的场所，雕梁画栋的古建筑群和参天古柏交相辉映，气势恢宏。然而，调研组在太庙东北角看到，一个狭窄的院门里，聚集了好几十户人家，简易的窝棚，开裂的墙瓦，还有院子里堆放的杂物，都与庄重宏伟的太庙显得格格不入。

现在，太庙由北京市总工会管理。调研组了解到，由于历史原因，在太庙周围逐渐形成了一片居民棚户区，这里生活设施老旧不便，大部分房屋年久失修，居民还在使用煤气罐做饭，火灾隐患较大。“我们不断投入资金解决了一些电路和供水系统更新的问题，还设专岗进行24小时值守，为住户配备灭火器材。”北京市总工会负责人向调研组介绍说。

其实，对于北京存在安全隐患的文保单位，从国家相关部门到北京市都做了大量督促整改和修缮保护工作。近几年北京市先后投入近3000万元资金修缮太庙的文物建筑，完善安防设施。在同样存在人口密集、私搭乱建问题的清陆军部和海军部旧址，调研组看到，西洋风格的主楼大门前已搭起了施工架，据悉，这里其他古建筑也将相继进入维修改造。这些扎实有效的保护措施也得到了调研组的赞赏。

在调研组一些委员看来，消除火灾等文物安全隐患是首要的“救命”措施，对此，励小捷委员建议加强文物执法，发现违法线索及时处理。除了“救命”，委员们还希望政府相关部门从源头“治病”，完善法律法规，健全责任体系，尤其要对违法违规占用文物单位的棚户区进行腾退清理。

在座谈时，北京市相关部门负责人向调研组坦承，由于部分文保单位产权关系复杂，管理使用单位众多，为文物安全工作增加了难度。“具有重要历史文化价值的文保单位必须依照国家文物法进行保护，而且刻不容缓”，卞晋平委员说，政府需要确立文物保护的短期目标和中长期目标，并要由专门的部门负责，协调各方力量共同解决。单霁翔委员认为，保护文物安全不能单看经济效益，政府还要考虑社会、文化效益。全国政协文史和学习委员会主任王太华建议相关部门依据国家法律政策，综合考虑各种现实状况，研究更具有可行性和推动力的文物安全工作措施，“先救命再治病”，制定好文物保护工作的路线图和时间表。

责任编辑：小明

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