发现并上交文物奖励标准应有个具体条文

2014-11-06 09:01:14 作者：梁爱平来源：城市晚报已浏览次

陕西丹凤龙桥水泥有限公司员工李磊近日在工作时，捡到一把距今约3000年历史的战国时期楚国青铜剑，当时有人愿出十多万元来买这把古剑，但是李磊还是选择将文物交给了丹凤县文物部门。为此，文物部门向他颁发了荣誉证书，给予500元奖励。

本来是一件好人好事，却因为上交的是一件珍贵文物，且只奖励了区区500元，引发了很多争议。少得可怜的奖金与上交文物本身的价值形成鲜明对比，也引发人们对李磊“傻”和相关部门“抠”的质疑。

李磊“傻”吗？当然不能这么说。因为根据《中华人民共和国文物保护法》第七十四条规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处五千元以上五万元以下的罚款：（一）发现文物隐匿不报或者拒不上交的；（二）未按照规定移交拣选文物的。李磊说他“平时会看些法制节目，电视上说挖到文物是国家的，我就上交了。”小伙不仅知法懂法，还主动遵守法律，难能可贵。

但是，与文物本身的稀缺性和价值相比，与小伙可贵的守法精神相比，500元奖金实在太少了。李磊本人可能没有什么私心，并没有奢求多高的奖励，但是从鼓励更多人积极保护文物、自觉学法守法的角度，也应该给予与贡献相匹配的奖励。如网友所说，500元能干啥啊，这不是奖励，甚至有点像羞辱。

但奖励多少才合适，文物部门似乎也有“苦衷”。

按照《中华人民共和国文物保护法》第十二条规定：“有下列事迹的单位或者个人，由国家给予精神鼓励或者物质奖励：发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的……”这个规定非常笼统，并没有明确奖励的具体形式和标准，因此导致现实中这种奖励的随意性很大，部门之间、地区之间差异也很大。或许对于当地文物部门来说，奖励500元，已经算是“破格”之举了。

其实，说一千道一万，还是在于相关制度不完善，奖励于法无据。是不是可以通过完善相关法律制度，参照文物的市场价值、历史价值等综合因素，按一定比率对主动上交文物者进行奖励？是不是可以设立文化遗产保护举报奖励基金，对保护文物者按贡献大小给予奖励？对于珍贵文物的发现者、上交者，是否可以考虑在文物收藏、展览等活动中给予署名，以资鼓励？这些奖励机制的建立，可以充分调动民间力量，鼓励更多人参与到文物保护事业中来。

责任编辑：小明

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