首批文保资金为何花不完？

2014-07-03 14:48:45 作者：马喜生来源：南方日报已浏览次

今年广州首批文保专项资金支出约4080万元，占市政府6000万元资金的三分之二。此前有研究人员统计广州亟需修缮的文物超过几百栋，为何今年首批文物修缮费用花不完呢？记者了解到，不少申请修缮的私人业主被卡在没有提前设计方案上。本月5日，第二批文物修缮申请开始接受报名，有意向的业主要尽快着手准备设计方案。

首批申请费用不及专项资金的一半

7月1日，广州市审议通过的《2014年广州市文物保护专项资金安排计划》，首批文保专项资金4080万元主要用于不可移动文物修缮、聘请文物保护监督员等5方面用途。

记者了解到，今年国有和私人物业不可移动文物修缮各自计划花出1311.94万元和1400.1万元，总共约为2712万元。此前，媒体多次报道，广州亟需“救命钱”修缮的不可移动文物不下几十处，而其他列为“重险急难”的文物数量更多，为何今年的修缮费用才总共花出2712万元，不及6000万元文保专项资金的一半？

市文广新局文物处负责人解释，不可移动文物修缮需要业主方提交申请和设计方案，从今年各区提交给市局的修缮方案来看，数量并不多，很多私人物业不可移动文物没有获得区一级审批，主要原因也是卡在没有修缮设计方案上面。

记者了解到，广州将于今年7月5日起开始征集第二批非国有不可移动文物补助申请，申请截止时间为8月15日，有意愿申请修缮费用的业主要尽早向区一级文广新局提交申请。

市文广新局文物处负责人还解释，根据前日审议通过的《2014年广州市文物保护专项资金安排计划》规定，业主完全不需担心花钱请设计单位，因为这笔钱将从专项资金中划拨，将来有需要修缮的业主，只需要在设计单位库里挑选一家有资质的单位，费用100%由文保资金承担。

该负责人说，此前对私人业主文物的修缮政策是“经济困难业主才能申请维护维修补助”，现在“经济困难”的限制条件已经被舍弃掉。

业主希望修缮后文物能活化利用

去年10月，广州私人文物建筑“遯庐”被媒体报道沦为廉价出租屋，建筑受损严重。2日，“遯庐”一楼业主冯女士告诉记者，海珠区文广新局此前向她派发过文物修缮申请表，但是由于“遯庐”存在着三位身份不同的业主，有的业主打算要将属于自己的部分产权卖掉，导致冯女士无法决定是否申请文物修缮。

记者在采访中也了解到，一些不可移动文物私人业主更希望修缮了文物后，能够对其进行活化利用，不过多名受访的业主反映，自己经营起来势单力薄，希望有关部门可以在修缮文物的同时，也能提供活化的方案。

广州大学建筑与城市规划学院教授汤国华认为，广州对文物进行活化利用可以参考香港模式进行试点。

他介绍，所谓香港模式，就是“政府先出钱，把文物建筑基本修缮好。然后编制保护和利用指引，再向社会非营利机构公开招投标，征集适合该建筑利用的项目。中标单位头两年在维护文物上将得到政府的一定补助，以后就自负盈亏，租用期限不能太长，政府定期监督，发现不能保护好文物，立即收回使用权”。

“一些有价值的文物建筑，香港政府是出钱买下了，像香港岛半山区的豪宅景贤里，就是香港政府以地易地买的。”汤国华介绍道。

文物活化标本

记者了解到，近年来如何对文物进行活化利用是政府和民间一同关注的话题，目前广州有几处私人物业已经首先通过走市场的方式，出租开门迎客，文物活化收到很好效果。

新河浦？

侨楼别墅出租活化，身价猛涨

新河浦位于历史文化街区，至今还保留着大量民国建筑的东山小洋楼。

据了解，新河浦内的东山别墅大多是侨商留下的房子，侨商离开广州后将房子卖出去或租出去。

记者发现，很多小洋房被报社、杂志社、研究中心等文化机构租为办公场所或员工宿舍，有的被改造成酒吧、会所，原来没人住的老房被很好地活化了。

逵园？

艺展搭配咖啡馆，游人爱去

恬静柔和的橙红色外墙、雅致锃亮的木楼梯、典雅斑驳的花阶砖……2012年元旦，新河浦“五大名园”之一的逵园出租为画廊开门迎客。虽然逵园也属于新河浦的一处建筑，但是有专家认为逵园是近年来对旧建筑活化利用的标本。

据租用方介绍，租用逵园时经过层层审批，租用方装修中极为爱惜老房子，室内格局在装修中没有改变，只粉刷了墙壁和翻新窗棂。有几块地砖缺了，为了保证室内建筑风格和谐，租用方还专门跑去佛山陶艺厂烧造地砖。

目前，逵园一楼常年举办艺术展览，而楼上则设为有艺术风格的咖啡厅，由于装修时严守“修旧如旧”的原则，逵园二楼深受游人喜爱，不少游人在享受咖啡的同时，更是拍摄了精致屋景，这些相片经过社交网络传播后，又不断吸引新的游人前来参观。

光明广场？

南越国水闸遗址提升商场文化味

南越国水闸遗址位于北京路商圈光明广场负一层，这也是我国首例放在商场内的国家级文保单位。该遗址能够保存下来并得到活化，堪称典范。

发现水闸遗址后，开发商停工等待考古发掘和协商方案，一等就是3年，损失高达3亿元。由于改变规划，裙楼商场的建筑面积从8万平方米减至6万平方米，不过商场开发商并不觉得吃亏，因为南越水闸遗址带给光明广场的影响力是无法比拟的。特别是水闸遗址开放后，产生了较大的社会效益，能在一定程度上带动客流，形成了古老与现代的完美结合。

责任编辑：小明

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