大理古城重提征收“维护费” 网友质疑“变相收钱”

      7月1日起施行的《大理市大理古城保护管理办法》，明确规定大理市古城保护管理局的主要职责之一为依法征收和管理古城维护费，收费对象为商户。事实上，早在2009年，云南省就拟对进入大理古城的游客征收每人次30元的古城维护费，但由于反对意见过大而作罢。如今，再次下发红头文件收费，一系列问题仍有待回答。

      “没有收，没有收！”今年5月底，接到记者的采访电话时，大理古城保护管理局常务副局长杨军标连忙说道，目前征收古城维护费的时间尚未确定，该项工作尚处于征求意见阶段。

      “收费有多种原因，首先就是出于古城保护的需要。”杨军标坦言，长期以来，游客进出古城免收门票，古城保护经费主要来自政府财政拨款。但如今，光靠政府财政支持已经远远不够，“政府不可能只有投入没有收入，虽然每年都可获得专项维护资金，但是面对游客数量激增，财政投入已不能满足其资金需求。因此，需要搭建一个有效的融资平台，实现古城维护资金来源的多元化，从而使古城保护得到有效保障。”

      记者了解到，早在2010年，大理有关部门就开始着手“古城维护费”的相关事宜，并上报大理州政府和人大。2013年五六月开始起草文件，经过反复修改意见，几易其稿。

      “2009年可以收但没有收，因为条件还不成熟，而现在任务很艰巨。”大理市一位不愿意透露姓名的政府官员告诉记者，“听说今年是省里及相关职能部门给我们的最后期限，过了今年搞不好就不能再收古城维护费了。”

      大理古城并非首个提出收取维护费的旅游景点。2013年4月10日，凤凰古城开始收取148元门票，引发舆论的剧烈反弹，多家商铺关门、渡船停运，一些游客们在网络中呼吁抵制。

      从2001年起丽江古城开始收取古城维护费，累计征收费用超过13亿元。但收取古城维护费与解决古城安全隐患问题并没有画上等号。2009年至今，丽江古城发生多起火灾，损失严重。其中，2013年3月11日丽江古城光义街突发火灾，烧毁民房107间。这更加引发人们对古城维护费“维护还是敛财”的质疑。

      《办法》于7月1日起施行，这并不意味着大理古城维护费就将立即开始征收。1日，记者再次致电杨军标，他表示目前仍然没有出台收费的方案，如果收费会提前3个月公示。

      然而，消息还是引发广泛争议。“变着法子收钱”成为网友普遍意见，也有媒体从法律的角度，直言“大理无权收取古城维护费”。广州一名酷爱旅游的游客则担心，大理会变成“第二个凤凰”。

      目前，大理古城的旅游总体规划尚未出台且收费尚未执行。而针对舆论关注的“何时收、如何收、向谁收、谁监管”等问题，杨军标均表示“现在还回答不了”。