“文物”变“会馆”呼唤制度“回归”

中午是饭馆可吃粤、晋菜，下午是茶馆能喝奶茶、品红酒，晚上是静吧，可以欣赏钢琴、萨克斯演奏……近日，太原市文物保护单位晋绥铁路银行旧址摇身变为了集“吃、喝、玩”于一体的娱乐会馆，成为当地的热议话题。(10月20日 新京报)

近年来，文物或文保单位屡遭“变身”，据报道，北京朝阳门南小街清代私家园林“莲园”从原本3600平方米“变身”为不到500平方米；南京江宁区的将军山，沐英子孙墓已被掩埋在独栋别墅的绿地下面，其余附墓仅剩一两块小石碑，难以辨认；刘伯承旧居更是变成了“光架架”； 位于重庆的文保单位陈诚公馆，现已变身为每平方米售价两万元左右的某楼盘“豪华餐厅”。去年6月，著名民国建筑、南京市级文物保护单位张治中公馆变身“天价豪宅”被媒体披露：开发商在张公馆原址新建的两幢小楼，通过广告以6400万元的高价挂牌出售。

《文物保护法》规定，属于集体所有和私人所有的纪念建筑物、古建筑和祖传文物以及依法取得的其他文物，其所有权受法律保护。但是虽有法律，文物或文保单位的被动“变身”却还是如此地触目惊心，让人不禁疑惑，到底是什么原因，让这些本应该全民共享的宝贵财富、具有相当历史价值的重要文物，遭到如此毫不顾忌的破坏和侵占，甚至渐渐地变成了个人私产？

开发商的逐利行为肯定是重要原因，毕竟文保单位一般都处于城市的黄金位置，而且因为有浓厚的历史和文化底蕴，其价值十分之高，如太原市文物保护单位晋绥铁路银行旧址，仅仅投资700多万元打着“修缮”的幌子，就可以把如此价值的文保单位变为私人会所，只要稍微思考，谁都愿意。

但更重要的原因，还来自于管理的漏洞，晋绥铁路银行旧址如此重要的文物，在换脸前竟然没有通过文物部门的同意，而据惠公馆的负责人刘晓东的回应是，晋绥铁路银行是他和太原市政府共同修缮的，他对文物修缮的法规并不清楚，也没有收到文物部门的停工通知。

不管是真是假，但毫无疑问的是，文物保护部门没有切实尽到自己的责任，不管是没钱修缮，还是对文物保护“力不从心”，都逃脱不了失职的干系，而一旦以“修缮”的幌子将文物变身会所的口子一开，那么其他文物遭到破坏的结局还会远吗？

而要解决这一的问题，光靠“特事特办”或处理一两个人、罚一两次款是做不到的，关键在于制度落实，让制度回归到文物保护之中，文物保护部门对于敢于碰触制度高压线的，必须严肃处理，坚决不手软；同时，还要充分发挥制度的预防和预警作用，防患于未然，给文物保护营造一个良好的环境和氛围，不给违法分子可乘之机。