重大文物遗址因“重点工程”遭劫

12年前荣膺“全国十大考古发现”称号的两处古代文物遗址——广东深圳咸头岭新石器时代遗址、屋背岭商时期墓葬群遗址,由于中海油与深圳市“液化天然气”等重点工程建设而惨遭损害,引发社会舆论普遍关注。

专家指出,如何处理文物保护与重点工程建设的关系,是对地方政府的一个检验。建设重点工程固然重要,但不能以牺牲文物遗址为代价。

咸头岭屋背岭文物遗址遭劫

咸头岭新石器时代遗址、屋背岭殷商墓葬群遗址,分别位于深圳市大鹏新区、南山区,尤其是咸头岭新石器时代遗址,“将珠江文化历史推至7000年前,改写了珠江流域文化史”。

北大考古学博士、深圳市文物考古鉴定所副所长李海荣认为,该遗址出土了大量陶器和石器,制作工艺之复杂、精致,让人惊叹,其中一个口径10多厘米的“花样纹樽”经复原后,可清晰看到上面印刻的对称字符花纹,表明当时珠江流域的文化具有强烈的地域色彩和独特性。

如今的咸头岭遗址入口处,蜷缩着一个废弃的破岗亭,顶上斑驳的“大鹏街道咸头岭遗址保卫处”字样,隐约可见一块有“2006年中国十大考古发现之一咸头岭遗址”字样的牌匾,几乎被垃圾掩埋。

遗址所在的三级沙堤、边侧的古瀉湖以及迭福湾南北两个海岬,本来构成了完整的古环境单元。

如今,一个私人游艇厂和一个私人电路板厂占据了第一级沙堤,仅存的古瀉湖,也成为中海油深圳LNG项目的“盘中大餐”:大约400亩土地被推土平地,用铁丝网围了起来,塔吊和各种重型设备正在紧张施工,几座储气罐高高矗立。

另一文物屋背岭商时期墓葬群遗址,位于在建的南方科技大学新校区内,命运也堪忧:在遗址保护范围内,推土机推出一条条纵横交错的土路,路边被重型机械挖出数十个大坑,多数深达2米,有的大坑里面被抹上水泥,蓄满了水。

同样文物遗址,保护如此悬殊?

这是一个令人深思的现象,两个同等价值的文物遗址,其保护结果却有天壤之别。

同样是2006年“全国十大考古新发现”的广东佛山市古椰贝丘遗址,当地政府征地约300亩用于遗址保护范围和建设控制地带；另外,该遗址今年5月经批准,成为全国重点文物保护单位。

而在深圳,文物价值毫不逊色的咸头岭遗址,目前保护范围和建设控制地带仅60多亩,从文物保护级别看,甚至连市级文保单位也不是,仅为区级文物保护单位。

深圳市龙岗区文体局文物管理办公室主任杨荣昌说,2006年我们就向市上申报市级文保单位,但至今没有回音。

同样的珠三角,同样的寸土寸金,佛山的古椰贝丘遗址,是“商业为文物让路”,而深圳的咸头岭遗址,情形似乎相反。

经过充分论证,深圳市龙岗区曾于2009年组织编制《深圳市咸头岭遗址保护规划》,计划在咸头岭建立遗址公园和博物馆,并把古瀉湖所在区域划为建设控制地带,但终因与中海油重点工程项目冲突而被否决。

龙岗区文管部门有关负责人说,这份保护规划还在龙岗区政府网站公示过,但提交到深圳市,却未获通过。

深圳市规划和国土资源委员会认为,中海油深圳LNG项目“用地已经市政府会议通过,不宜再变更”。

一位考古专家说,提升文保级别会影响到商业开发,这也是当地不愿提高文保级别的一个重要原因。

建设重点工程,不能见利忘“祖”

根据文物保护法,大型工程建设应当报请省级文物行政部门审批同意。占据咸头岭遗址古瀉湖的中海油深圳LNG项目,能够顺利通过审批“关卡”,当地文物部门出具的一份调查报告起着关键作用。

深圳市文物考古鉴定所《关于深圳LNG项目建设用地范围进行文物调查、勘探和发掘的报告》显示,该所对中海油项目所在陆域进行了为期30天的考古调查,结论是项目范围内“总体文物价值不高”,“可以进行相关的工程建设”。

正是依据这份调查报告,2009年1月23日,广东省文化厅发函给中海油深圳天然气有限公司,同意其进行工程建设。

考古专家认为,这份报告漏洞明显:一是调查范围过小,中海油项目占地面积约472亩,而勘探取样只有三处,面积仅6平方米；

二是借口未发现新石器时代文物,就得出此处“总体文物价值不高”的结论不够客观:这么小范围的调查,就发现了商代重圈纹软陶片、春秋夔纹硬陶片、战国时期蓖点纹硬陶片等文物,不正是表明具有较高的文物价值?

三是古瀉湖作为遗址古环境生态不可或缺的重要组成部分,存在大量有机物遗存,对于遗址古环境研究具有重要价值。

深圳市文物考古鉴定所所长任志录告诉记者,之所以没有全方位取样,是因为经费不足、时间不够,中海油只提供了8万元经费,我们做了一个月,还挨了有关部门批评,说拖了中海油的工期,这个项目急着要上。

专家认为,建设重点工程项目十分重要,但是文物保护也同样迫切,古代文物遗址作为中华文明的重要组成部分,如果见利忘“祖”,发展就会有“丢魂”的危险。