30多处不可移动文物挂牌 因产权人反对而搁置

记者日前从中山市文广新局文物科获悉，在中山市今年初公布的558处不可移动文物中，计划对396处进行不可移动文物保护标志牌挂牌，目前尚有30多处挂牌因产权人反对而搁置。

360余处不可移动文物完成挂牌

今年年初，中山市公布了第三次全国文物普查结果，全市共筛选认定不可移动文物558处。在公布的558处不可移动文物中，271处是新发现的文物点。为了进一步完善不可移动文物保护，从今年8月起，市文广新局启动了不可移动文物标志牌的挂牌工作。

据市文广新局文物科科长陈伟介绍，截至目前，已经有360多处不可移动文物完成了挂牌工作，已挂牌的主要为近现代重要史迹及代表性建筑和古建筑等。然而目前尚有30余处因遭反对未能完成挂牌，主要是私人所有的建筑。而遭到产权人反对的主要原因，是因为被挂牌为不可移动文物后，建筑就不得进行改建或拆除，以另作他用。

据了解，根据文物保护法规定：非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养……不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。在已公布的558处不可移动文物中，超过90%的产权是属于私人和集体的。“这些产权人对文物保护认识的水平参差不齐，有的人宁远拆了建出租房，这样可以产生经济效益。”陈伟说。一旦挂牌为不可移动文物，所有人就算进行内部装修，理论上也要向政府报批。

文物保护尚无成熟的方法

另外，陈伟也指出，虽然法律对产权人或使用人在保护文物责任方面有明确的规定，但对于他们能享受哪些权利却没有规定，“要我尽这些责任，你又不给钱，这就是个矛盾的问题。”陈伟说。

如何破解文物保护困局，陈伟表示目前国内还没有一套成熟且行之有效的方法。目前一些不可移动文物的产权人更注重的是眼前的经济利益，缺少文化保护的自觉。

走访

使用人：当时不知挂的是什么牌

日前，南都记者走访了几处已经挂牌的不可移动文物，对于被挂牌，有人表示毫不知情，有的则表示支持。位于东区白沙湾大街四巷的25号，一栋三层的碉楼建筑外墙上钉着一块大理石的牌子，上面写着“中山市不可移动文物：白沙湾大街四巷25号民居”。该民居建于1930年，房子的产权人姓罗，如今已移民加拿大，房子现由其堂兄看管。对于房子被挂牌为中山市不可移动文物，现居住在里面的汤女士表示，当时来挂牌的时候，他们并不知道挂的是什么牌子，等到牌子挂上去才知道房子成了不可移动文物，汤女士说房子被认定为不可移动文物他们并不知情，也没有人征求他们的意见。

虽然法律对产权人或使用人在保护文物责任方面有明确的规定，但对于他们能享受哪些权利却没有规定。这个东西不是你的，你现在又要我尽这些责任，你要我做，你又不给钱，这就是个矛盾的问题。

市文广新局文物科科长陈伟

当时来挂牌的时候，并不知道挂的是什么牌子，村委会也没有通知我们，当时还以为是钉门牌。等到牌子挂上去才知道房子成了不可移动文物，也没有人征求我们的意见。

市民汤女士(现住所已被挂牌为中山市不可移动文物)