零陵区：省文物局斥责政府强拆红色遗址

备受争议的“农协会址”被拆成一片废墟。(右上)图表显示农协会会址位于区煤炭公司。记者 黄海文 摄

 困局核心词：

真伪认定

一个见证革命历史的建筑，竟被淹没，而真相竟如此简单。开发和保护其实不是一对冤家，保持对革命旧址的肃然和尊重，对文物的敬畏，城市的发展才有文化内涵，才有持续的生命力。

在永州，“零陵县农民协会第一次代表大会会址”(以下均简称“会址”)一直是当地农民运动革命历史的见证。去年8月，零陵区东山景区开发，随着一座欧式建筑被拆，引发了国内首起政府与文物部门的“口舌之战”，省文物局斥责区政府拆毁的建筑为文物，但该区政府却回应是“无稽之谈”。

举报：政府违法拆毁文物

日前，永州市零陵区一市民向本报反映，零陵区政府擅自拆除市级文物保护单位——“零陵县农民协会第一次代表大会会址”。举报信称：“零陵区东山景区管委会没有履行自己的保护职责，却听从区政府的指令，以拆毁重要文物为代价开发建设。”

省文物局：区政府擅自拆除违法

5月13日，记者从原永州军分区大院门口进入东山景区，在半山腰找到了一块水泥碑，碑上刻着“永州市市级文物保护单位——零陵县农民协会第一次代表大会会址，立碑时间：2003年5月15日，立碑单位：永州市人民政府、芝山区人民政府。”有市民告诉记者：“这里据说曾经是上世纪20年代基督教开办普爱医院建造的欧式风格建筑。如今这处建筑已不复存在了。”

“零陵区政府拆除会址未向文物管理部门申报，也没有得到文物管理部门的拆迁审批，是违法损毁文物的行为。”5月14日，省文物局相关处室负责人告诉记者：“我局已责令永州市文物局查实情况，但到目前为止未接到汇报。”省文物局还出示了一份督办函，明确要求永州市文物局依法“迅速立案调查”。

零陵区：被拆建筑非文物

5月21日，零陵区委宣传部副部长唐高旭表示，“被拆毁的建筑根本就不是文物，真正的会址在区煤炭公司大院内。专家研究发现，那里曾有一座大的火神庙，当年零陵县第一次农民代表大会就是在此召开，但这座庙在‘破四旧’时被拆除。”

东山景区管委会副主任唐建华介绍，2007年，零陵区为把东山景区打造成4A级景区，由广东一家公司投资，决定拆除景区旧房、危房。“启动拆迁时，区文物所并没有向景区告知这座欧式建筑是文物。”唐建华说，“去年8月，正要动工拆除时，突然接到区文物所下达的停工通知。通知说，这座建筑是会址。”“我们当即停工，并向市文物局发函请求界定。”由于文物部门迟迟没给予答复，无奈之下，景区管委会自己邀请专家进行鉴定，证实并非会址，管委会便派挖机将建筑拆除。

档案

它见证农民运动历史

1927年3月，毛泽东在《湖南农民运动考察报告》中特别将零陵县农民运动作为一个发展典型予以介绍和高度评价，而“零陵县农民协会第一次代表大会会址”就是这段革命历史的真实见证。2003年，永州市人民政府将会址公布为市级文物保护单位。

释疑

文物所自行移碑“摆乌龙”?

真正的会址究竟在哪?

王恒生，2003年时曾担任零陵区文物所所长，现为东江景区建设管理委员会文物科科长，他表示，“2005年，我奉市文物局之命，对区内28处市文物保护单位竖立保护标志碑，其中会址的石碑是我亲手立在煤炭公司前坪，因为那里曾是火神庙遗址，立碑前经过文物专家的考证，也在市文物局备案。”

保护碑为何被移?

王恒生说，“某作家在《永州文史》发表了一篇文章，文中称原军分区内的欧式建筑就是会址。于是，2007年，时任零陵区文物所所长的许永安以此为依据带人擅自移了碑。”

81岁的周恒光和78岁的蒋宗棣两位老人对零陵文史颇有研究，他们均向记者证实会址位于煤炭公司内。5月22日下午，记者查到了《永州历史文化名城保护规划》，该图绘制于2005年4月，也是当年申报的重要证据。该图显示：“零陵县农民协会第一次代表大会会址”的确在如今的煤炭公司内。