文保单位让步商业 玉皇殿变身咖啡店

古建筑如何保护与发展，一直是现代社会关注的话题。从星巴克进驻故宫，到南长街改造中矮脚楼变身星巴克，每一次古建筑的改建利用都会引发争议。近日，崇安寺的玉皇殿变成了咖啡屋，再次引起了网友对于文物开放与保护的讨论，到底怎样开发才是对文物的尊重与合理开发？

问题：玉皇殿变身咖啡店

玉皇殿改造成了咖啡店 目前已经对外营业

“玉皇殿也沦陷了！”10月9日，网友在东林书院论坛发帖称崇安寺的玉皇殿改成了咖啡店了，并上传了玉皇殿正在装修的照片。当天中午，记者来到崇安寺玉皇殿看到，装修一新的咖啡店已经开业了，走进去还能闻到浓重的装修味道，据店员介绍，咖啡店开业不久。咖啡店正门上方是“玉皇殿”的横匾，下面是“espressomente”的英文招牌，殿内顶端换上了时尚的吊顶，殿外地平台上三三两两放着桌椅和遮阳伞，十分休闲，除了咖啡店外，玉皇殿的其他几个厢房也分别另作他用了，有的成了珠宝店，有的成了园林卡的售卖点。除了建筑的外墙上订着铜牌“省级文物保护单位”外，已看不出建筑物本身的作用了。

据了解，洞虚宫玉皇殿，是无锡早期道教宫观，梁大同二年(536)始建于邑东乡胶山，后来荒废了；大约在宋大中祥符三年(1010)　迁建城中崇安寺左侧，易名为洞虚宫。宋时、元明间及万历中，玉皇三度焚毁，三度重建，规模有所增益。到了清咸丰十年(1860)再遭兵毁，全宫毁废。同治十三年(1874)重建三清、灵宫、火神、雷尊(即瞎子阿炳故居)、长生和祖师六殿。光绪二年(1876)道士秦瑞芳募建玉皇殿，位置在如今的公园路16号。大殿坐 北朝南，雄峙高耸；四角各建对称观舍，前后两舍间留出天井；合计建筑面积 250平方米。1984年纳入城中公园范围，全面翻修。

据老无锡介绍，上世纪五、六十年代，玉皇殿曾一度成为无锡市“少年之家”(少年宫的前身)；文革期间，“玉皇殿”又成了堆放“破四旧”时被查抄来的物品的仓库；七十年代，它又成了无锡市“文物商店”的所在地。在崇安寺第一次拆建改造时，旧时的“玉皇殿”也被悄然“移位”，并长期被商家租用，所幸的是，重建后的“玉皇殿”虽规模不如从前，但却风采依旧。1986年7月，无锡市人民政府将玉皇殿公布为市级文物保护单位，现在为江苏省文物保护单位。

对于改建后的崇安寺，网友们一直觉得遗憾，“崇安寺大规模改造后，集佛教、道教、儒教于一体的崇安寺，难觅古刹的踪影，也嗅不到丝毫有关上述名´教´的气息，具有一千多年历史的崇安寺内仅有的玉皇殿一宗教殿堂，但一直被挪作他用，如今又开发成了咖啡店，商业味太浓了”。

回应：玉皇殿的开发属于合理利用

崇安寺的改造始于2003年。崇安城投公司党委书记王飙告诉记者，崇安寺的改造中一直注重体现其社会效益，一期工程完工后，扶持了皇亭小吃、功德林等老字号名店，尤其是修缮了阿炳纪念馆、图书馆钟楼、玉皇殿，组建了二泉映月艺术团、崇安历史文献馆、天韵书社等富含文化气息的载体。崇安寺二期在2009年1月份开始启动建设，崇安寺二期工程景观建设充分打响了“书圣”王羲之的文化品牌，与一期打造的“乐圣”阿炳文化品牌交相辉映。

“崇安寺地处市中心，寸土寸金，然而在改造中为文保单位做出很大让步。”据王书记介绍，目前崇安寺内有一个国宝单位(阿炳故居)，两个省保单位(公花园和钟楼)，“改造中尽量发挥文保单位的社会效益，如阿炳故居在改造中重点打造品牌效益，公花园、钟楼也在改造中为民所用，钟楼曾一度开发为会所，如今我们把它收回，成立了展览馆，同时还对外举办一些展览。玉皇殿部分厢房则成为了旅游服务点，为市民服务。”

对于政府来说，首先必须考虑整个改造所能够带来的收益，如果花了钱改造却没有产生有形或无形的回报，这样的改造即便是把所有遗产一个不漏地保留下来，也是得不偿失的。如今玉皇殿已经没有香火存在，一直空着也是浪费，　“国家对于文保单位是允许开发利用的，在开发中只要遵循合理利用的原则，做好修缮、保护，适当商业开发是可以的”。因此，崇安城投公司党委书记王飙认为玉皇殿这种带有休闲，服务型的开发就属于一种合理的开发利用。

困局：“合理利用”无具体标准

古建筑开发利用引发争议的报道，不是一次两次，然而到底怎样开发才是对文物的尊重与合理开发？文保专家告诉记者，这是一个困局。因为我国的文物保护法只规定对文物古建要“合理利用”，但对于“合理利用”却没有具体标准。

“对文物古建的‘合理利用’，本来是文物保护理念的进步，但在实际操作中却走了样。”一些专家们认为，为尽快获得利益，很多地方在建别墅、开餐馆及会所，将公共文化资源变成了私人经营场所，留下了诸如明火控制不严、电线老化等安全隐患。表示，文物古建变身别墅、餐馆，暴露了文物保护与商业开发的现实矛盾，“从目前状况看，利用有些过度，而管理明显滞后”。

链接：

国家文物局日前颁布了《国有文物保护单位经营性活动管理规定(试行)》，以期推动国有文物博物馆单位规范开展经营性活动。

《规定》禁止以如下方式开展经营性活动：背离公共文化属性，以各种名目对公众设置准入门槛的；将文物保护单位作为企业资产经营的；租赁、承包、转让、抵押文物保护单位，以营利为目的进行商业开发的；妨碍公共安全，对文物保护单位造成安全隐患的；以及其他违背法律法规情形的。

《规定》明确了国有文物保护单位经营性活动的宗旨、范畴和主体等。《规定》鼓励国有文物保护单位管理机构开展与自身性质、任务相适应，面向公众的服务类经营性活动，但要求国有文物保护单位的经营性活动必须遵守有关法律法规，严格履行审批程序。如需与其他机构合作，应当签署合作协议并报相关文物行政部门批准，且合作协议不得超过5年。