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中国作为一个有着五千年文明史的统一多民族国家,形成了丰富的政治制度,其中有许多对官员的管理制度,包含了要求官员报告个人有关事项的内容。 任职时须报告有回避的亲属 古代任官实行避亲制度,规定有嫡系亲属关系及母家、妻家近亲关系者,不能在一个官衙中任职,或不能在一个地区的不同官衙中任主要官职;中央高级官员的亲属不得在京都及附近任府县官,职卑者要回避,改任他官,以避免和防止官场中的徇私舞弊行为...
叙永发现的清代“任职文书”。钟欣摄 20日,记者从泸州市叙永县档案史志局获悉,该局发现了一份清代任职“执照”,时间为光绪三十一年,距今已113年,是目前为止该县发现的最早的一份“任职文书”。 这份“任职文书”长约50厘米,宽约40厘米,文字为毛笔、块墨书写,加盖有官方用印,格式规范,内容大意为当时辅助办公的小吏提升职务所发的一份文书。 叙永发现的清代“任职文书”。钟欣...
为了保护文物,斥巨资对原本穿过文物所在地的公路进行改道;为辖区内所有古树编制“户口”,官员离任时先交接古树……10月14日、15日,重庆日报记者随大型纪录片《嘉陵江》跨媒体文旅考察团在四川省广元市采访时了解到,当地近年来坚持走生态优先之路实施绿色发展,加大力度保护嘉陵江一江碧水、两岸青山及历史文脉。目前,嘉陵江出广元境断面水质达国家Ⅱ类标准以上,实现了“一江碧水出广元”。 嘉陵江干流自陕西凤...
一名考古学家在洛阳市发现的一个墓穴中把壁画拓到一张玻璃纸上。 中国洛阳以古墓博物馆闻名于世,是游客和考古学家都特别喜欢的地方。随着一个被认为有1100多年历史墓穴的发现,这座河南省城市似乎比以前更加热闹了。 关注这一发现的考古学家和历史学家纷纷赶到现场,解读它的碑文,描摹它的图形和图案。他们的目的只有一个,就是弄清楚谁是这个古墓的主人。考古学家正把墓穴壁画拓到玻璃纸上,以便深入研究这个...
历朝除王公勋戚外,官员住房并不实行供给制,“自来政府臣僚,在京僦(租)官舍私宇居止,比比皆是”“百官都无居住,虽宰执亦是赁屋”。由唐至清,在京城的官员们大多租房而居。房屋租赁业可溯至秦汉,唐宋则形成市场,极为普遍。政府对市场进行宏观调控,北宋设置房产租赁管理机构,以后的朝代基本予以参照。 八旗官房也出租 清廷进入北京后将八旗划至八个区城,官佐士兵及家属皆免费居住。王公由朝廷按等级配置府...
清 纵53厘米横132厘米 鉴于明朝官场腐败的教训,清朝入关之初,为巩固其统治,重视吏治,摄政王多尔衮曾采取多种措施,告诫并严惩贪官污吏。顺治四年(1647)二月对天下朝觐官员发布的敕谕中云:“奈明季之积弊难除,颓风犹煽,有司则贪婪成癖,小民之疾痛谁怜,司道则贿赂熏心,属吏之贞邪莫辨。……已严饬所司,贪酷重惩。”对所有各官“姑准留任,仍服旧官”,但要求他们做到“涤秽浊以清廉,易烦苛为宽...
明 纵40厘米 横119厘米 王守仁(1472-1528),余姚(今属浙江)人。少好言兵,且善射。弘治十二年(1499)进士,授刑部主事,再补兵部主事。正德元年(1506)因反对宦官刘瑾,被贬为贵州龙场(修文县治)驿丞。刘瑾事败后,以庐陵知县起用。迁南京刑部主事,又擢南京太仆少卿,就迁鸿胪卿。十一年(1516)八月擢右佥都御史,巡抚南康、赣州。后以平宁王朱宸濠之乱,嘉靖初,封光禄大夫、...
网络配图 玩忽职守罪,指“犯令”,“废令”。所谓犯令是指“令曰勿为而为之”;所谓废令是指“今日为之”,而“弗为”,总之都是违背法令行事。在强调官吏必须“明法律令”的秦,凡犯有“犯令”、“废令”罪者,均负刑事责任。即使已经免职或调任的官吏,也予以追究。此外,还有“不从令”罪,也是对官吏不严格遵照法律行事的惩处。为了使官吏熟悉法律,免于触犯“犯令”、“废令”,《内史杂》律规定:“县各告都官在...
高薪无法养廉,同样低薪也无法养廉,历史上大多数时期官员都是低薪,但贪腐行为并没有减少。甚至历史上有一段时期,当官是没有工资的。 当官没有工资?!是的,就在1600余年前的北魏。 西晋灭亡后,北方进入十六国时期,各国混战,干戈不绝。公元386年,鲜卑人建立的北魏逐步统一北方,成为北方最强大的国家。 北魏创建之初,制订了许多奇怪的制度,官吏无俸就是其中之一。究其原因,大概...
本文摘自:光明网,作者:姜涛,原题:明清时期如何疏解北京人口 疏解城市人口,古已有之。为调控北京的城市人口规模,明清时期就曾采取过多项措施疏解人口,取得了一定成效,其疏解之策对于今天仍具有一定的借鉴意义。 据《北京志·人口志》记载:明初北京城市人口经过自发离散和明太祖强制迁徙,原元大都地区居民大量流失,只有9.6万。此后人口恢复和增长主要得益于军卫人口和塞外军民等新移民的大量迁入。到洪...
只要存在公共权力、存在专门从事管理社会公共事务的人,“职务消费”就会存在。在中国古代,这方面也早有许多制度和规定,并把抑制过度“职务消费”作为吏治的重要内容,但成效却并不理想。 “职务消费”里有一项重要内容,就是公务招待。早在周朝就设置了天官,下面管理膳夫、庖人、兽人、渔人等,负责承办重要聚餐活动。自周朝开始,每年元旦都会举办正旦宴,不仅臣僚参加,有的还允许带上家属,冬至、寒食、重阳等重...
秦汉时代,凡任公职、吃财政者,通称为官,除了替朝廷出勤打工外,别无脱离职务的身份和权益。当时的讲法叫“臣尽死力以与君市,君垂爵禄以与臣市”,近似今人帮老板打工的意思。一旦因奔丧生病、任满更替、罢免辞官等各种缘故退休,老板和雇员的关系即告解除。大体而言,可用“三无”概括: 一曰无退休费,就是无论原先俸禄多少石的官吏,只要离开职位,除非皇帝特诏照顾之外,一律停发俸禄。汉朝俸禄本来就薄,俸额低...
宋代官员绩效考核重点突出,过程严谨,监督有效,形成了一套多层次、全方位的绩效考核监督体系,其中很多思想和做法是值得我们学习借鉴的。 宋代地方官员绩效考核以人口和经济发展作为依据 宋代建立的地方官员考核沿用的唐代考核地方辖区内人数增加的考核方法,并将农业发展和税收财富作为辅助考核内容,在当时历史条件下,这种考核方法具有一定的先进性。首先,这种考核方法是将地方人口和经济作为两个重要...
唐代吏治虽然相对清明,但也不乏懒政的官员,有些甚至成为懒政庸官的代表。 唐高宗、武则天时期的苏味道,少年入仕,升迁顺利,曾几度拜相。史书上说他擅长陈奏,还很博学,对于台阁的典故和制度了如指掌。但是,他出任宰相期间,没有什么建树和贡献。他曾经对人讲,自己处事并不想决断明快,因为如果做错了,必定因为自己的倡议和负责而引来指责,所以要“模棱以持两端可矣”。因此,时人又称其为“苏模棱”。 ...
和中国古代其他朝代一样,唐代也有夜晚在宫中值班且寄宿在衙门的制度,历史上将其称为宿直,或寓直,夜直,又简称直。在《唐会要》的“当直”条中,有8条关于唐代宿直制度运行的记载,而在《全唐诗》及其他相关文献中,也能读到一些零星的关于宿直的记述。通过检索相关的文字,我们能从几个方面梳理一下唐代的宿直制度。 虽然宿直制度非常严格,但违犯当直条例的现象还是时有发生 关于必须参与直的官员,史...
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