责编：张艳 美编：赵钰
"强制拆迁"是最近几年网络比较热的词儿，"拆迁"一词无孔不入，天下百姓也是谈"拆"色变。不过话说"拆迁"这词儿还真不知最早始于何时何地的，查阅史料发现违章建筑和拆迁的事儿却是古来有之，古代也有不少关于"拆迁"的轶事。本期专题将带领列位看官领略一下古代那些彪悍的强拆者和拆迁户，瞅瞅古代那些牛气的钉子户，感受古代政府是如何管理拆迁，旁观开发商捂盘挨板子……那些事儿。
谈到古代拆迁和现代拆迁，著名文化学者李开周说古代和现代在拆迁补偿上还是有很多相似之处的。主要表现在两方面，第一，在拆迁补偿方面古代与现代都不按照市场价格走，在秉承拆迁之后不降低被拆迁户的生活质量的前提下，拆一百平方，补给一百平方，拆一套商铺，补给被拆迁户相当于一套商铺的住宅，古代大多是这种拆迁补偿方式。补偿费都是给房子或者给地皮，最后一般给的还是钱，像三四线城市、小城镇的拆迁补偿不是政府给的而是开发商给的。总的来说不管是大城市拆迁还是小城市或是小城镇拆迁，都是走的以前老路——从唐朝、宋朝、清朝、民国一直承继下来的套路，即按照不降低业主生活质量这一补偿为最终标准，而不是按照拆迁标的物的市场价格或不低于标的物的市场价格来补偿。[详细]
研究古代律法对强制拆迁的处罚可以从《唐律疏议》和《宋刑统》管窥一二。《唐律疏议》卷十三《户婚》"在官侵夺私田"条疏议云："或将职分官田，贸易私家之地，科断之法，一准上条'贸易'为罪"，物物相易为贸易，可为旁证；至于"盗卖"，是指用货币支付的情形。不管怎样，唐代法律禁止盗卖公田及他人的私田。按照《宋刑统》规定，凡以官府的名义征收老百姓的土地或者拆迁老百姓的房子，而没有对等补偿（对等补偿即按照实物补偿--拆地补地拆房补房，不按照市价走。）或是补偿低于市价者，要处以"在官侵夺私田"罪。"在官侵夺私田"罪规定侵夺一亩以内，受杖六十；超过一亩，受杖七十；三亩以上，杖一百；超过五亩，徒一年半。法律规定到是挺严格，但是始终没有按照这一规定去执行。
[详细]
虢国夫人是杨贵妃的姐姐，她的形象通过《虢国夫人游春图》留存后世。在这幅名画中，虢国夫人衣着明艳，神态安详。不过，她拆起房子来，可一点也不含糊。几十间的一片大宅子，她一声令下说拆就给拆了。据《明皇杂录》记载，虢国夫人最爱盖房子，而且最爱往大里盖，皇帝批的宅基不够，她就自己搞拆迁，瞧中谁家的地皮，谁就得主动搬家，不然就把你往死里整。虢国夫人看上了韦嗣立的住宅,韦嗣立是谁？他是武则天时的相州刺史、唐中宗时的兵部尚书、唐玄宗时的国子祭酒， 虢国夫人强拆韦嗣立住宅只补给他十几亩地，韦嗣立也乖觉的接受了。[详细]
唐宣宗大和年间，京城长安怀真坊西南角亭子西，赫然耸立着九间豪华私人住房，格外引人注目，它的男主人是义成军节度使韦让，女主人则是唐宪宗的第十女汾阳公主。这九间房舍所占宅基地，本是京城长安的公共用地，不知从什么时候起，这一对儿皇亲国戚私心勃发，据为已有，四坊居民敢怒不敢言。后来唐宣宗下诏：韦让侵街造舍，颇越旧章，宜令毀拆。不久，一支拆迁队伍来到怀真坊，挥动家伙对这九间房子强行拆迁，占用的街巷恢复了原貌，京城百姓拍手称快，在这次大规模拆迁行动中，最牛钉子户韦让没敢露面。[详细]
宋真宗咸平五年二月，因为占地违章太多而导致京城街道狭窄，中央特命令右侍禁閣门祗候谢德权负责整治。于是谢德权先要拆除权贵们的房舍，结果当然是遭到了他们的抵制，最后中央下命令终止拆迁。然而老谢也是个硬骨头，偏偏不接受命令，直接面见最高领导人，说道：阻挠拆除违章建筑的除了有权势者之外没有别人，他们就是贪图出租房屋的租金。要我停止拆迁的命令，臣是宁死也不敢接受的！皇帝没办法，只得答应了他。铁面无私的黑脸包拯在当开封府的"一把手"时也做过这种"刺儿头"：豪门势族争相建造花园水榭式的水景房，以至于堵塞河道，污染了环境不说，甚至引发水患。于是老包下令全部拆毁。不过，像老谢、老包这等敢于碰硬的人是极少数。[详细]
现在有人给蔡京翻案，说他艺术造诣很深，对老百姓也不错。这种话李开周坚决不同意。蔡京这人艺术造诣是有的，而且还不低，但艺术造诣跟人品的关系并不大。宋人笔记《清波杂志》记载："蔡京罢政，赐邻地以为西园，毁民屋数百间。"意思就是说啊，蔡京退休以后，皇帝赐给他一片宅基，让他修建花园，他嫌宅基不够，又拆迁了几百间民房。蔡京拆迁民房有没有给人补偿呢？也许有，不过史书上说："西园人民起离，泪下如雨。"可见即使给了补偿，那补偿也很低，要不然待迁户决不会"泪下如雨"。所以蔡京这次拆迁民房是强迫性的，不是出于待迁户自愿。最后蔡京有没有受到处分呢？没有。[详细]
南宋理宗绍定年间，陆游的儿子陆子遹在江苏溧阳做知县，有一天接到上级通知，要求溧阳拿出铜钱5000万，交到南京国库，用来弥补国防赤字。陆子遹慌了，全县的夏税和秋税刚刚征过，再向老百姓讨要5000万的额外税款，老百姓肯定不干。怎么办呢？陆知县琢磨来琢磨去，开始打土地的主意。南宋理宗淳佑年间的文人俞文豹的《吹剑录》详细记载了陆知县疯狂报复不服拆迁的农民："子遹会合巡尉，持兵追捕，焚其室庐，众遂群起抵拒，杀伤数十人。……势既不敌，遂各就擒。悉填囹圄，灌以尿粪。"[详细]
清朝初年著名学者黄宗羲的学生屈大均是广东人，亲眼目睹了康熙三年清政府在广东沿海诸县的强拆暴行："令滨海民悉徙内地五十里，以绝接济台湾之患。于是麾兵折界，期三日尽夷其地，空其人民，弃赀携累，仓卒奔逃，野处露栖。死亡载道者，以数十万计。""八郡之民，死者又以数十万计。民既尽迁，于是毁屋庐以作长城，掘坟茔而为深堑，五里一墩，十里一台，东起大虎门，西迄防城，地方三千余里，以为大界。民有阑出咫尺者，执而诛戮，而民之以误出墙外死者，又不知几何万矣。"屈大均说的只是康熙三年发生在广东境内的拆迁，事实上，为了打击郑成功而在沿海进行的血腥拆迁不止发生在康熙三年，也不仅仅限于广东一省。[详细]
什么叫"钉子户"？《现代汉语词典》中的解释是：在城市建设征用土地时，讨价还价，不肯迁走的住户。一直以为，钉子户的产生是近现代的事情，因为面对强大的拆迁方，被拆迁方要想在原地像钉子一样钉得住，死扛着。其实，在历史上，也不乏这样的拒不搬迁的主儿，其中有六个不畏强权实力的牛气冲天的"钉子户"，便令要求其迁走者无可奈何。
大唐武德五年五月，皇帝李渊下了诏，责令拆毁少林寺，解散众僧。少林寺在十三立功僧的率领下，以少林寺虽居伪郑之地，却曾助大唐攻下轘州并曾劫救秦王为由，硬是抗旨不遵。因为，就在一年前，也就是武德四年的四月底，少林寺刚刚为大唐平定夏国和郑国立下大功，并被秦王李世民亲书嘉奖并赐寺田四千亩，少林寺惠场、昙宗、志坚等十三立功僧被晋封为将军僧。而当时的秦王李世民正被太子一党挤兑，泥菩萨过江，自身难保。在1500年前的帝王时代，也就是绝对专制的年代，大唐皇帝亲自下诏，寺院和众僧竟敢不听从，不拆迁，不离寺，堪称史上最牛的钉子户。唐高祖李渊当时颁布的减寺疏僧诏是这样的："欲使玉石区分，薰莸有辨，长存妙道，永固福田，正本澄源，宜从沙汰。诸僧、尼、道士、女寇等，有精勤练行、守戒律者，并令大寺观居住，给衣食，勿令乏短。其不能精进、戒行有阙、不堪供养者，并令罢遣，各还桑梓……"接到诏书后，全寺上下数百僧人俱不肯服从。上座善护把少林寺僧劫救秦王并助唐军擒拿郑王、攻克轘州之事拟表后，命慧玚昙宗二人前往觐见秦王，并请代为诣阙进表，恳乞留置少林寺。[详细]
蒋介石当上"中华民国"的总统以后，想把位于浙江奉化武陵镇上老家的旧房子拆掉扩建一下，于是要让周围的邻居拆迁，好给蒋家腾出地盘。邻居们得知蒋家扩建房子的事后，都纷纷让出自己的宅基地，可是隔壁卖千层饼的周顺房的主人却不愿意腾出自己家的地盘。原来，周顺房的主人与蒋介石都是儿时的小伙伴，并且和蒋介石是同年同月同日生，所以并不把他看成是神圣不可侵犯的大人物。周顺房的主人接到拆迁通知后，曾放出风凉话说："瑞元(瑞元是蒋介石的小名)当皇帝了，他让我搬，我不得不搬……"并执意要让蒋介石亲自来说。蒋介石听后叹曰："迁不迁由他去吧。"这个周顺房，因而被戏称为民国最大的拆迁钉子户。[详细]
-
一直以为，钉子户的产生是近现代的事情，因为面对强大的拆迁方，被拆迁方要想在原地像钉子一样钉得住，只有依靠法律支撑。古代不仅仅是也有钉子户，而且还有非常之牛的钉子户呢。就说春秋末期的逢于何吧，就是一个非常之牛的钉子户。逢于何的牛故事见载于《晏子春秋·景公路寝台成逢于何愿合葬晏子谏》，故事大意是，当时的齐国国君景公在扩建王宫的时候其路寝台侵占了逢于何家的坟地，后来逢于何的母亲去世了，逢于何便要求把他母亲葬进他父亲葬的地儿以和父亲合葬。晏子进谏，景公作出让步，满足了逢于何的要求。[详细]
-
中国自古以来就有这种抗拒拆迁的"钉子户",因为古代律法对私有财产有着严格的保护,不要说官僚豪绅,即使贵为帝王,也不能强买强卖,更不能直接抢夺私产。早在周厉王三十二年，周厉王为了扩建王宫，要占用一个民间的大池塘，本来与池塘主人鬲从讲好了价钱的，可是周厉王却一时难以给出足够的资财，就派人去和鬲从商量并保证"待秋后按市价分毫不差一应奉还"，但是鬲从以他要靠池塘养鱼育藕谋生为名拒绝同意，于是周厉王没办法只好先给鬲从在宫中安排了一个职位，并承诺秋后依约补偿，鬲从这才让出池塘。[详细]
-
杭州城的东南角有座占地亩的豪宅，这座豪宅的最早主人，就是清朝的全国首富胡雪岩。胡雪岩当年因为协助左宗棠兴办洋务受到嘉奖，朝廷封其布政使衔，赐红顶戴，紫禁城骑马，赏穿黄马褂。胡雪岩在建造这栋豪宅府第时，大宅西北角有一家剃头铺，怎么也不肯迁移，成了钉子户。胡首富愿意给剃头铺老板比市价多几倍的银子作为搬迁的赔偿，但是剃头铺就是不肯搬走。结果，胡雪岩一直到临终都没有动得了剃头铺。当年的胡雪岩也算牛了吧，但穷当当的剃头铺更牛！全国的首富又怎样？照样奈何不了小小的剃头铺。[详细]
-
民国年间的大军阀徐源泉利用军事之暇，致力于创办实业，在经商活动中动用军队牟取高利。1931年，徐源泉就在老家建了一幢在当地堪称最富丽的建筑物——徐家公馆，专给他的母亲和发妻居住，据说耗资十万大洋。时至今日，造访这幢徽派特征的老建筑，仍见保存完好的精美木雕，美中不足的是，公馆的一角斜切了一块。据说，斜切的原因在于这不足一平方米的地盘当时属于邻居张姓人家，这个普通人家不同意把自己的土地卖给徐源泉。没有达成协议，徐源泉只好改变设计，把房子的直角变成了斜角，成了一个不规则的形状，看上去多少有点缺憾。[详细]
鲁文公想扩建自己的宫室，可是毗邻而居的两家一个是孟文子，一个是郈敬子，两人都是鲁国的股肱大臣，怎么办？"普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣"，皇家拆迁那可比重点工程重要的多，谁敢不从？于是鲁文公派人对孟文子说，我准备给你换个宽敞的地方居住。哪知道当即遭到拒绝，还因此引来孟文子一大堆牢骚。鲁文公一看孟文子措辞强硬，而且有理有据，有礼有节，算了，吃柿子还捡软的捏吧，于是以同样的理由动迁郈敬子。郈敬子同样不愿意，郈敬子的话虽然态度和缓但刚柔相济。最后鲁文公只能就此作罢。[详细]
-
子产是郑国的执政大臣，他管理国家刑罚严苛，宽严并举，公平公正，所以得到民众拥护。郑国人闲暇之余喜欢聚集在乡校里共同评价国家政策的得失，议论执政者的好坏。大夫然明建议拆掉乡校，子产说，为什么？人们干完活在一起讨论施政的优劣，民众喜欢的，我们就推行，民众厌恶的，我们就改正，民众的声音就是掌权者的方向，就是判断政策是非的标杆，我们召集他们还来不及呢，为什么要毁掉它呢？子产的做法受到孔子的首肯。郑简公去世，国家准备举行殡葬仪式，由于道路狭窄需拆除影响仪式的障碍物，"城管部门"组织了一支拆迁队一路势如破竹的拆除"违章建筑"，当拆到游氏祖庙的时候，庙的主人不乐意了，这人叫游吉，是郑国大夫，游吉让拆迁民工暂时不要拆，先拿着工具原地休息，并告诉他们说，如果子产问，你们就说，不忍毁掉祖庙啊，可是马上就要拆了。如此一番之后，子产就让拆迁的人避开了游氏祖庙，也算是保护了一处古迹吧。[详细]
-
对于齐景公来说，晏婴是老臣，也是贤臣，很得齐景公赏识和重用，齐景公想提高晏子的待遇，对晏子说：你的住房面积太小又靠近市场，低矮潮湿又喧闹多尘，我决定把你们那里拆迁，给你盖一套宽敞明亮的庭院。晏子不同意，说：如果那样，就会拆掉四邻八舍，邻居们留恋那里的老宅就会不同意拆迁，强拆就会惹来民众的非议，非议就会产生怨恨，这是祸乱的根本，臣下不足以让君王如此操心，我有现在的住处已经比较奢望了。不久，晏子完成齐晋联姻任务，归来的时候，他的老宅已经旧貌换新颜。原来齐景公趁晏子出国，把他住的地方全部拆迁，晏子的旧屋已经变成了崭新的别墅，原来的街坊邻居全部异地安置。站在朱漆豪门之外，晏子没有高兴的神色，而是立即找人拆毁了别墅，用拆下来的材料，按原来的样子把邻里的房屋造好，然后将原来的住户请了回来，依旧与他们为邻，晏子说：君子做事不能有悖礼法，官员做事不能违背民意。[详细]
-
进入乾隆朝以后，旗人大概住安稳了，圈地运动和拆房运动渐渐少了，这时候的清政府虽然仍在继续搞拆迁，但是跟清初相比实在文明得多。举个例子，永定河您知道吧？这条河经常改道，曾被称作是"黄河第二"。乾隆十六年，兼管永定河治理工作的直隶总督方观承向乾隆汇报说，河北省永清县有十几个村的村民在永定河故道上盖房子，哪天河流泛滥，这些村民是会被淹死的，地方政府多次劝他们搬走，他们就是不听。乾隆批示道："查实愿迁，即给与房价，其不愿者俱令出具甘结。"方观承按乾隆的批示去做工作，多数村民都表示接受拆迁，只剩董家务和惠元庄两个村子不想搬。三年之后永定河果然泛滥，"董家务、惠元庄居民瓦土草房悉被淹淤。""宜乘此时给予搬移之资，务令迁徙堤外。"趁这个机会发给他们补偿款，让他们搬迁到安全地带。愿意搬就搬，不愿搬就等着你想搬那一天，决不强逼任何一个钉子户，这乾隆的拆迁政策真是人性化。用我们今天的话说，算得上是阳光拆迁了。[详细]
宋时的开封是北宋的政治、经济、文化的中心，经济发达，商业繁荣。与之形成鲜明对比的是，皇宫太逼仄太寒碜了。宋仁宗寻思着，要把皇宫扩建一下。就派人去和皇宫北面的居民协商。俗话说，"普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣"，堂堂一国之君想找臣民要一块地皮，进行公益性基础工程建设，拉动GDP增长，居然还要跟他们商量，让人大跌眼镜。更令人"震惊"的还在后面。拆迁户们拒绝了来自皇宫的拆迁协商。无论给多少钱他们都不愿意搬走。事情就这样僵持住了。按照常理，接下来就应该是官府发布强制拆迁公告，聘请拆迁高手，浩浩荡荡地跟在推土机后面开进拆迁现场。但是这一幕没有发生，宋仁宗退步了。于是北宋就有了有史以来最小的皇宫，仅仅相当于一个节度使的府邸。[详细]
如果不考虑建国以后的大型水利工程的话，中国历史上规模最大的一次拆迁应该发生在汉武帝时期。话说西汉建元二年，汉武帝为了扩建上林苑，在首都南边画了一个圈，"举籍阿城以南，盩厔以东，宜春以西，提封顷亩及其贾直。"他把长安县城以南、秦岭山脉以北、盩厔县城以东、蓝田县城以西，上述范围内的农田、民房、山岭、河流、森林、坟墓都划进了拆迁范围，然后让有关部门统计人口、评估地价，准备来一次大移民。汉武帝画的这个圈几乎覆盖六个县，横跨京兆尹和扶风郡两个中央郡国，东西长达二百公里，南北长达一百五十公里。[详细]
-
李开周说，在中国古代，最不利于职业开发商生存的，还是政策因素。具体些说，就是古代政府一般不允许商人购置大量土地。以唐朝为例。唐玄宗在位时，土地政策里有这么一条："应给园宅地者，良口三口以下给一亩，每三口加一亩，贱口五口给一亩，每五口加一亩，……诸买地者不得过本制。"在唐朝，商人也属于贱民，再有钱的商人也是贱民，贱民老板去买地，即使是上百口人的大家庭，最多也只能购买20亩地，用这20亩地搞开发，一两年就倒腾光了。而如果超标大量买地会怎么样呢？唐朝法律规定："诸占田过限者，一亩笞十。"意思是买地超过指标的，得挨板子，每超出一亩指标，挨10大板。[详细]
-
相比于今天，古代拆迁过程更为暴力，因为普天之下，莫非王土，国家要用哪里就用哪里。即便如此，随着古代法律的逐步健全，保护百姓合法居住权益的规定日趋完善，这一社会思潮在文学作品中就有所体现。《西游记》中孙悟空用金箍棒将八戒老巢云栈洞洞口打得稀烂。八戒大怒，走出来如此责骂悟空："你这个弼马温。着实惫懒！与你有甚相干，你把我大门打破？你且去看看律条，打进大门而入，该个杂犯死罪哩！"故事虽是虚构，但其社会背景却是真实的。打破人家大门而入，历朝律法对此处罚甚严。中国多个朝代都立法明确保护私宅不受侵犯，汉代禁止官吏夜入民宅，无故入人室宅庐舍，被主人杀死，主人无罪。[详细]
-
宋神宗的诏令颁布以后，人们再买卖房屋，就得到县衙买张"定贴"，也就是合同的草本，先试着填一遍，交给有关人员审查，若无误，再买几张"正契"，也就是正式的合同，然后再把定贴上的内容誊写到正契上。众所周知，一份规范的售房合同，必须写有房子的位置、面积和总价等内容。正契一般四张，交完税，盖完章，一张给买方，一张给卖方，一张交给商税院，一张留县衙备案。事实证明，这套办法确实让房产交易变得规范多了，对老百姓有好处。但也有不好的地方：买定贴和正契都要花钱。定贴一般五文一张，正契就更贵了，另外每买一次定贴，都要多交一次印花税，税率是房款的3‰到5‰。[详细]
-
房产税并不是现代才有税种，有证据表明，中国大概是最早征收房产税的国家。《周礼》曾记载"掌敛廛布于泉府"，廛布相当于当时课征的房产税，属于土地税的一部分，对三种房屋征收。作为一个独立的税种，而不再并入土地税中征收，房产税是以唐朝建中四年征收的"间架税"为始的。当时的户部侍郎赵赞以"军用不给"为由，建议兴办"间架税"。"所谓间架者，每屋两架为间"，即是一种以房屋为课税对象的财产税，又称"屋税"。其征收方法，为"上屋税钱二千，中税一千，下税五百"。而对于隐匿不报者，"敢匿一间，杖六十，赏告者银五十缗"。[详细]
京ICP证070695号